中央定調(diào) 房地產(chǎn)政策調(diào)整優(yōu)化有望加速推進

• 曾燕 2023年8月2日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1185 77
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7月24日，中央政治局會議召開。在房地產(chǎn)方面，會議提出，要切實防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

中央定調(diào) 房地產(chǎn)政策調(diào)整優(yōu)化有望加速推進

7月24日，中央政治局會議召開。在房地產(chǎn)方面，會議提出，要切實防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設(shè)和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活改造各類閑置房產(chǎn)。

7月27日，住建部部長倪虹召開房企座談會。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施;繼續(xù)做好保交樓工作，加快項目建設(shè)交付，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

7月31日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，要調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措，加快研究構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式。國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施》(以下簡稱《措施》)。其中，在“穩(wěn)定大宗消費”方面，《措施》提出，支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策，擴大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造，進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造。持續(xù)推進農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造等。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年房地產(chǎn)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》統(tǒng)計分析顯示：

我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了哪些重大變化?

7月24日召開的中共中央政治局會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，指出“要切實防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

當(dāng)前，房地產(chǎn)市場的重大變化體現(xiàn)在何處?對此，藍綠雙城控股有限公司董事長曹舟南表示，：今年以來房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)明顯的波浪式發(fā)展，與12年前的2011年有些相似。

2011年，房地產(chǎn)開發(fā)投資、銷售面積大幅縮水，上半年的“小陽春”缺席、下半年的“金九銀十”勢頭未能延續(xù)，杭州樓市也深受影響。

今年，從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)上看，上半年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資58550億元，同比下降7.9%，且連續(xù)4個月加速下跌;商品房銷售面積同比下降5.3%，累計增速連續(xù)兩個月加速下滑，商品房銷售額增幅較1至5月大幅收窄7.3個百分點。

從供給端到需求端，上半年房地產(chǎn)市場全面探底，到了必須高度重視的時刻。

這些重大變化，是多重壓力疊加的結(jié)果。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場下行的最根本原因，是房地產(chǎn)行業(yè)市場配置資源的效率下降，全要素生產(chǎn)率也在下降。

前幾年在核心城市采取的“限購、限價、限售”等措施起到了抑制房價的作用，政策有其合理性。但是，當(dāng)前房地產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，主要矛盾和供求關(guān)系以及房地產(chǎn)行業(yè)的定位、內(nèi)涵都發(fā)生了重大調(diào)整。

當(dāng)前房地產(chǎn)的問題，不僅要關(guān)注房地產(chǎn)市場本身，更要結(jié)合宏觀經(jīng)濟、國際環(huán)境、人口、城市化進程等諸多方面來進行考量。今年前3個月，房地產(chǎn)的成交也曾階段性放量，但回暖趨勢在4月以來未能延續(xù)。

當(dāng)下的購房者對宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢比較敏感。當(dāng)人們對未來的預(yù)期收入信心充足，且房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)回暖、復(fù)蘇的長通道，客戶的購房意愿和信心才會明顯提升。

今年以來，切實防范化解風(fēng)險，成為房地產(chǎn)政策調(diào)控的主要內(nèi)容。一方面，多部門進一步加大對房地產(chǎn)企業(yè)的資金支持力度;

另一方面，需求端側(cè)重降低購房成本，各地在房貸利率調(diào)整、公積金支持政策、二手房服務(wù)簡化、優(yōu)化限購、購房補貼等多方面精準施策。

上半年，各地因城施策提高政策精準度，更好滿足了居民剛性和改善性住房需求，促進了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國商品房銷售面積為5.95億平方米，同比下降5.3%，其中住宅銷售面積下降2.8%。商品房銷售額為6.31萬億元，增長1.1%，其中住宅銷售額增長3.7%。

具體來看，一季度，在前期積壓需求釋放、政策顯效等因素作用下，房地產(chǎn)市場活躍度回升，熱點城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“小陽春”行情。

二季度，前期積壓購房需求釋放完畢，市場明顯降溫。從需求結(jié)構(gòu)來看，上半年改善性住房需求仍為市場重要支撐，多個城市中高總價段成交套數(shù)占比提升。

北京、上海、成都、蘇州等城市中高端住宅產(chǎn)品成交套數(shù)增長較快，市場保持一定活躍度。對比來看，上半年二手房市場活躍度好于新房，二季度市場預(yù)期同步減弱。

國務(wù)院常務(wù)會議7月21日審議通過的《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》提及，在超大特大城市，要加大對城中村改造的政策支持，積極創(chuàng)新改造模式，鼓勵和支持民間資本參與。

城中村改造、閑置資產(chǎn)盤活將是加大保障性住房建設(shè)和供給的重要舉措和方式。

有專家表示，在房地產(chǎn)市場新階段，各方可將精力從“居者有其屋”向“居者優(yōu)其屋”轉(zhuǎn)變，推動住宅開發(fā)從單一走向多元，推動產(chǎn)、住、城融合，著眼行業(yè)未來發(fā)展，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)央行官網(wǎng)消息，中國人民銀行、國家外匯管理局日前召開2023年下半年工作會議。就下半年工作，會議明確了六項主要工作，主要涉及實施穩(wěn)健貨幣政策、維護外匯市場穩(wěn)定、支持房地產(chǎn)健康發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險、深化金融國際合作、提升金融服務(wù)水平等。

其中提到，要支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策，繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。

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