擔(dān)保,是為擔(dān)保某項債務(wù)的實現(xiàn)而采取的措施,該項債務(wù)是主法律關(guān)系,擔(dān)保是從法律關(guān)系。擔(dān)保,包括人保、物保和金錢擔(dān)保。
擔(dān)保,是為擔(dān)保某項債務(wù)的實現(xiàn)而采取的措施,該項債務(wù)是主法律關(guān)系,擔(dān)保是從法律關(guān)系。擔(dān)保,包括人保、物保和金錢擔(dān)保。
擔(dān)保業(yè)務(wù)包括直保和再擔(dān)保,其中直保包括融資擔(dān)保和非融資擔(dān)保。融資擔(dān)保指的是擔(dān)保公司作為第三方機構(gòu),以自身的資產(chǎn)或信用為債務(wù)人的信貸提供增信服務(wù),從而保證債務(wù)人能夠順利實現(xiàn)融資、并保障債權(quán)合同順利履行的金融行為。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年擔(dān)保行業(yè)并購重組機會及投融資戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示:
我國擔(dān)保行業(yè)發(fā)展起步比較晚,第一家信用擔(dān)保公司在1993年成立,這標志著我國擔(dān)保行業(yè)的開端。擔(dān)保行業(yè)分析指出,經(jīng)過二十多年的探索和發(fā)展,逐漸形成了一定的規(guī)模。
擔(dān)保行業(yè)主要包括擔(dān)保機構(gòu)、被擔(dān)保企業(yè)和資金供給方三類市場主體。其中擔(dān)保機構(gòu)是擔(dān)保行業(yè)最重要的市場主體,是擔(dān)保業(yè)務(wù)的供給者,目前我國擔(dān)保機構(gòu)按性質(zhì)劃分可分為三種,分別為政策性擔(dān)保機構(gòu)、互助性擔(dān)保機構(gòu)和商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu),被擔(dān)保企業(yè)一般是但保市場上的資金需求者,也是但保業(yè)務(wù)的需求者;資金供給方包括銀行、非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,中國的擔(dān)保業(yè)快速增長,成為一個充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè),10年來行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長。截至2021年底,融資擔(dān)保直保余額4.2萬億元,與2012年的1.8萬億元相比,增長了2.3倍。行業(yè)機構(gòu)進一步聚焦普惠金融主業(yè),小微業(yè)務(wù)占比42.2%,涉農(nóng)業(yè)務(wù)占比13.3%,支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展作用不斷彰顯。
從業(yè)務(wù)品種發(fā)展看,雖然經(jīng)過近些年的高速發(fā)展,但目前融資信用擔(dān)保仍是中國擔(dān)保機構(gòu)開展的主要擔(dān)保品種。以貫徹政策導(dǎo)向,體現(xiàn)政目標而開展的業(yè)務(wù)主要包括:中小企業(yè)流動資金貸款、基礎(chǔ)建設(shè)、地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點事業(yè)建設(shè)等。
截至去年11月1日,我國市場主體已超過1.5億戶,其中企業(yè)4600萬戶,99%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。受多種因素影響,中小企業(yè)存在抵御風(fēng)險能力偏弱、融資難融資貴等問題。融資擔(dān)保通過對中小企業(yè)進行信用增信,對金融機構(gòu)進行風(fēng)險分擔(dān),能有效、快捷破解資金融通難題,成為解決民營企業(yè)融資難融資貴問題的重要手段。
近年來,銀保監(jiān)會、財政部等部門出臺一系列政策文件,全國性行業(yè)自律組織中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會引導(dǎo)行業(yè)加強自律。在各方共同努力下,融資擔(dān)保行業(yè)特別是政府性融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展取得長足進步,已建立“國家—省—地市三級聯(lián)動”的政府性融資擔(dān)保體系。截至2021年末,我國共有政府性融資擔(dān)保機構(gòu)1428家,有力支持民營企業(yè)融資,暢通金融服務(wù)毛細血管,引導(dǎo)更多金融“活水”流向中小企業(yè)。未來,需要綜合運用多種手段,推動融資擔(dān)保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,從而高質(zhì)量服務(wù)中小企業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,95%左右的擔(dān)保機構(gòu)注冊資本在1億元以下,50%的更在1000萬元以下。融資擔(dān)保機構(gòu)總體實力偏弱,是銀行對“銀擔(dān)合作”模式重新考量的重要因素。如今,銀行對于擔(dān)保機構(gòu)股東背景及注冊資本更加看重,一些有資本實力的融資擔(dān)保公司通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新或多元化經(jīng)營提升了自身收入結(jié)構(gòu),并形成了一套全新的生存模式。
從債券擔(dān)保來看,伴隨著我國信用債發(fā)行總量的增長,債券市場增信需求不斷擴大,但受《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》(簡稱《條例》)及配套制度實施、城投債發(fā)行政策調(diào)整、以及主要債券擔(dān)保機構(gòu)在保城投債較多進入分期償還階段等因素影響,擔(dān)保行業(yè)債券剩余擔(dān)保額增速自2018年以來顯著下降;2021年,隨著主要擔(dān)保公司資本補充事項完成、更多地方擔(dān)保機構(gòu)進入債券市場且儲備項目逐步落地,債券剩余擔(dān)保額增速回升至20%以上;2022年,受城投企業(yè)新發(fā)行債券政策持續(xù)收緊等因素影響,債券剩余擔(dān)保額增速放緩。
根據(jù)Wind統(tǒng)計,截至2022年12月16日,擔(dān)保機構(gòu)債券剩余擔(dān)保額為9783.34億元[5],較上年末增長7.42%,增速同比顯著放緩。2020-2021年末及2022年12月16日,承擔(dān)債券擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量分別為55家、54家和55家。
目前擔(dān)保行業(yè)利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù),改善信息不對稱問題,使得獲客能力增強、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)成本降低、風(fēng)控能力提升。但從全行業(yè)來看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型才剛剛開始,更多的機構(gòu)僅僅停留在接受電子申請階段,中后期的業(yè)務(wù)準入、風(fēng)險識別、在線授信發(fā)函、保中監(jiān)控和保后管理等方面僅有很少量的機構(gòu)能做到,數(shù)字化轉(zhuǎn)型依然任重道遠。
擔(dān)保機構(gòu)作為金融中介服務(wù)機構(gòu),主要為企業(yè)融資活動提供擔(dān)保增信,其業(yè)務(wù)發(fā)展與社會融資規(guī)模緊密相關(guān)。近幾年,隨著金融市場改革的不斷深化,各類金融產(chǎn)品及各類融資工具不斷出現(xiàn),融資規(guī)模逐步擴大,為擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展提供了市場。
根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展形成的擔(dān)保需求多樣化趨勢,擔(dān)保機構(gòu)逐步開展了一些適合經(jīng)濟發(fā)展特點和企業(yè)需求的商業(yè)性擔(dān)保品種,如建筑工程履約擔(dān)保、商品交易履約擔(dān)保、個人消費信貸擔(dān)保、訴訟財產(chǎn)保全擔(dān)保等。這類業(yè)務(wù)品種在數(shù)量和比例上都以很高的速度增長。
擔(dān)保行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展對當下乃至未來我國企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營運行、融資貸款尤為重要,且具有較大的影響,目前我國擔(dān)保行業(yè)主要朝多元化、數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
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2022-2027年擔(dān)保行業(yè)并購重組機會及投融資戰(zhàn)略研究咨詢報告
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