PPP市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 2021上半年綠色低碳項(xiàng)目投資占三成

• 2021年8月12日 LiuMingYue來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào) 財(cái)務(wù)部 493 26
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財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心發(fā)布了全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)管理庫項(xiàng)目半年報(bào)(以下簡(jiǎn)稱“半年報(bào)”)，新入庫污染防治和綠色低碳項(xiàng)目投資占三成。上半年，新入庫污染防治與綠色低碳項(xiàng)目182個(gè)、投資額1810億元，占全部新入庫項(xiàng)目的31.6%;凈入庫項(xiàng)目61個(gè)、投資額795

財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心發(fā)布了全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)管理庫項(xiàng)目半年報(bào)(以下簡(jiǎn)稱“半年報(bào)”)，新入庫污染防治和綠色低碳項(xiàng)目投資占三成。上半年，新入庫污染防治與綠色低碳項(xiàng)目182個(gè)、投資額1810億元，占全部新入庫項(xiàng)目的31.6%;凈入庫項(xiàng)目61個(gè)、投資額795億元。2014年以來，累計(jì)在庫項(xiàng)目5887個(gè)、投資額5.7萬億元;其中，簽約落地項(xiàng)目累計(jì)4156個(gè)、投資額4.1萬億元;開工建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)2546個(gè)、投資額2.4萬億元。

我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/u>

現(xiàn)階段，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，提高適應(yīng)氣候變化的能力，也為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來重要機(jī)遇。中國(guó)政府將以全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重路徑，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

據(jù)了解，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

目前國(guó)家正大力把“低碳化”作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比2005年降低40%-60%，單位GDP的CO2排放降低50%左右。如果中國(guó)采取較為嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)(包括CCS)和相應(yīng)的政策措施，并且在有效的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下，則中國(guó)的碳排放可爭(zhēng)取在2030-2040年達(dá)到頂點(diǎn)，之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期。

要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需要全社會(huì)各行業(yè)共同努力。意味著我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方面都將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在新發(fā)展階段，通過組織實(shí)施有關(guān)重點(diǎn)工程，鍛造推動(dòng)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的咨詢規(guī)劃和資源統(tǒng)籌能力、推動(dòng)國(guó)家綠色區(qū)域發(fā)展能源環(huán)境綜合解決方案提供能力，對(duì)助推低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

全國(guó)各地嘗試從商品的前端(供應(yīng)端)和末端(消費(fèi)端)，引導(dǎo)企業(yè)和居民進(jìn)行低碳消費(fèi)，在衣、食、住、行、娛等生活的各方面，有意識(shí)、有意愿地選擇氣候和環(huán)境友好型產(chǎn)品與服務(wù)，避免浪費(fèi)，鼓勵(lì)回收利用。

2020年碳阻跡發(fā)布的《大型城市居民消費(fèi)低碳潛力分析》報(bào)告，對(duì)人口超過1000萬的大型城市居民在衣、食、住、行、用五個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域以及十三個(gè)場(chǎng)景下的減排潛力進(jìn)行分析。報(bào)告指出，若相同場(chǎng)景下居民從現(xiàn)有生活消費(fèi)方式逐步轉(zhuǎn)向相應(yīng)的低碳消費(fèi)方式，2030年人口超過1000萬的一二線城市人均年減排量至少可達(dá)到每人每年1.1噸，潛力巨大。

未來該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況及發(fā)展趨勢(shì)如何?可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》。