9300多萬貧困人口脫貧 中國脫貧標(biāo)準(zhǔn)人均收入是多少？疫情期如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作？

• 2020年3月12日 WuYaNan來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 481 25
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經(jīng)過7年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是經(jīng)過4年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從9899萬人減少到去年底的551萬人，貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)。

2020年中國將全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)!隨著貧困群眾收入大幅增長，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展明顯加快。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富：經(jīng)過7年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是經(jīng)過4年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從9899萬人減少到去年底的551萬人，貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)。同時(shí)，劉永富表示，中國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的標(biāo)準(zhǔn)，一收入，二不愁，三保障。收入是脫貧基本標(biāo)準(zhǔn)但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院扶貧辦介紹中國脫貧標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹，中國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的標(biāo)準(zhǔn)，國家的收入標(biāo)準(zhǔn)是2011年的不變價(jià)農(nóng)民人均年收入2300元，按照物價(jià)等指數(shù)，到去年底現(xiàn)價(jià)是3218元，計(jì)劃到今年是4000元左右。這是從收入上講的。根據(jù)建檔立卡的信息，已經(jīng)脫貧人口的收入人均都在9000元以上，剩余貧困人口人均收入在6000元以上。收入是個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，脫貧標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)受到疫情影響而改變。

農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。(貧困戶“八有”：

一是有安全住房;

二是有安全飲水;

三是有基本農(nóng)田;

四是有增收產(chǎn)業(yè);

五是至少一人有技能資質(zhì)證書;

六是有基本社會(huì)保障;

七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧;

八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。

如何推進(jìn)農(nóng)村疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作?

中央財(cái)政扶貧資金從2013年到2019年保持持續(xù)增長，年增幅達(dá)21%。今年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金持續(xù)增長，這也是連續(xù)五年每年都大幅度增長。同時(shí)我們要求各省要加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的投入，確保脫貧攻堅(jiān)資金需求。從目前我們掌握的情況看，省市縣今年扶貧資金投入已經(jīng)達(dá)到2000億以上，同比上年有一定增長。同時(shí)我們加快資金撥付，到目前中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金已經(jīng)撥付1136億元，確保資金盡快到位，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成。

第一，為了幫助貧困戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)，我們和銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。對(duì)受到疫情影響不能按時(shí)還款的貧困戶，允許延長半年，不做不良貸款記錄。同時(shí)對(duì)有新貸款需求的貧困戶，要求加快辦理流程，及時(shí)滿足生產(chǎn)需要。這是在幫助貧困戶恢復(fù)產(chǎn)業(yè)方面我們采取的一個(gè)金融措施。

第二，關(guān)于就業(yè)。

現(xiàn)在貧困地區(qū)貧困戶就業(yè)打工是收入的主要來源，所以我們和人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。要求安全有序組織貧困勞動(dòng)力返程返崗就業(yè)，促進(jìn)就地就近就業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動(dòng)力，如果招聘了，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。為促進(jìn)就業(yè)我們還發(fā)揮了東西部扶貧協(xié)作機(jī)制的作用，現(xiàn)在已經(jīng)有一百萬貧困家庭的勞動(dòng)力通過跨省務(wù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送實(shí)現(xiàn)返崗就業(yè)。我們和財(cái)政部明確，要求2020年光伏扶貧的收益80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和貧困戶參加村里面公益事業(yè)建設(shè)的工資，盡量減少疫情對(duì)他們工資性收入的影響。

第三，關(guān)于醫(yī)療。

我們國家扶貧有一個(gè)指標(biāo)就是保障貧困群眾的基本醫(yī)療，是脫貧標(biāo)準(zhǔn)之一，所以我們扶貧工作中為農(nóng)村貧困人口建立了三條醫(yī)療保障線，一個(gè)是基本醫(yī)療保險(xiǎn)、一個(gè)是大病保險(xiǎn)、一個(gè)是大病救助。我們還加強(qiáng)了貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以保證貧困地區(qū)群眾常見病、慢性病可以就地就近治療。

隨著科技的越來越發(fā)達(dá)，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)也開始慢慢的興起，現(xiàn)如今越來越多的農(nóng)村人也開始到網(wǎng)上去進(jìn)行購物了，而且對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來講，農(nóng)民也將開始到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售，從一定程度上減少了農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象的發(fā)生，2019年起，國家相關(guān)部門將會(huì)聯(lián)合鄉(xiāng)村企業(yè)大家網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，而且這也將是未來的一種發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于電商這一方面，國家將會(huì)采取精準(zhǔn)扶貧。

產(chǎn)業(yè)興旺是鞏固脫貧成果的根基。鞏固提升農(nóng)村脫貧成效，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的穩(wěn)定脫貧，要求必須重視貧困地區(qū)的平衡發(fā)展、充分發(fā)展，堅(jiān)持“脫貧”和防范“返貧”兩手抓。

中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展前景趨勢(shì)分析

隨著我國人口數(shù)量增加，糧食供求總量趨緊，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，糧食貿(mào)易總額、進(jìn)口額呈現(xiàn)出較大的體量，出口額相對(duì)較小。2018年，我國糧食進(jìn)口量11555萬噸，其中，進(jìn)口大豆8803萬噸，占進(jìn)口量的76%，這主要是由于我國大豆種植面積少，增產(chǎn)能力面臨技術(shù)瓶頸，單產(chǎn)能力低于玉米等其他糧食作物，導(dǎo)致了國內(nèi)大豆的供給能力止步不前，自給率僅為7.87%，消費(fèi)主要依靠進(jìn)口，對(duì)外依存度較高，這為保障糧食安全留下了隱患。

近幾年，美國利用單邊貿(mào)易措施，對(duì)我國采取“337調(diào)查”“301調(diào)查”和“232調(diào)查”，特別是2018年以來中美貿(mào)易摩擦，由此涉及的征稅規(guī)模及產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)我國的糧食貿(mào)易市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。

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