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“三桶油”將迎重大改革 國家石油管道公司可以借鑒鐵塔模式

  • 2018年12月10日 YaoEnHua來源:國際石油網(wǎng) 436 22
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種種跡象表明,中國最大的三家石油公司——中石油、中石化和中海油正在為即將到來的一項重大改革做準備。


鐵塔模式

按照相關國資人士的改革思路之一,國家石油管道公司可以借鑒鐵塔模式。

一名鐵塔相關人士表示,鐵塔模式初建時,主要改革目的一是杜絕重復建設問題,二是希望實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。鐵塔涉及到的來自三家電信運營商的2000多億元存量鐵塔資產(chǎn)整合,通過“股權+現(xiàn)金”的市場化交易方式進行操作。整合之后由中國鐵塔統(tǒng)一建設維護,變過去三家電信企業(yè)各自建設各自運營為一家專業(yè)化建設,三家電信企業(yè)乃至全社會共享。

參與方案制定的能源人士表示,管道公司的操作路徑,離不開市場化的方向。董秀成也表示,方案落地后,公司的組建需要一系列市場化行為操作,包括第三方評估機構的核資。

此前鐵塔公司在引入新股東時,曾由專門第三方評估機構開展過存量資產(chǎn)的清查評估。

不過姜克雋提醒道,對三桶油來說,某種程度上,電網(wǎng)比鐵塔更有借鑒意義。因為管道公司比鐵塔公司更復雜,例如管道長短、收費方式等差異,這些都需要后期配套的機制來明確。姜克雋認為,在確保管道企業(yè)一定盈利率的情況下,不可自由定價,需按照國家相關政策確定管輸費。

中國石油與化學工業(yè)協(xié)會信息部主任祝昉對經(jīng)濟觀察報記者表示,等管道公司正式成立后,需要關注價格倒掛的問題并努力理順。如果解決不了,在天然氣價格終端固定的情況下,作為管道企業(yè),會向上游壓價格。


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