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財政部:今年全年減稅降費規(guī)模預(yù)計將超過1.3萬億元

  • 2018年10月8日 ZhangHongYuan來源:人民日報 1230 80
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面對當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變的復(fù)雜形勢和外部環(huán)境發(fā)生的明顯變化,積極財政政策怎樣做到更加積極?財政政策如何在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用?本報記者專訪了財政部部長劉昆。


劉昆介紹,今年以來,中央財政積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管理,加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度。

一是推動區(qū)域均衡發(fā)展。今年中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付3.9萬億元,增長10.9%,是近年來增幅最高的一年。在資金分配中,重點向中西部等財政困難地區(qū)傾斜,增強這些地方的財政保障能力,促進基本公共服務(wù)均等化。

二是支持打好三大攻堅戰(zhàn)。比如,今年大幅度增加中央專項扶貧資金,安排了1061億元,同比增長23.2%,增加的部分重點用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū);安排大氣、水、土壤三項污染防治資金405億元,投入力度是近年來最大的。

三是加強基本民生經(jīng)費保障。安排就業(yè)補助資金469億元,安排基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付6697億元,安排困難群眾救助補助資金1396億元等,提高保障和改善民生水平。

四是加大重點領(lǐng)域投入力度。截至目前,中央財政已累計下達地方基建支出4094億元,占年初預(yù)算的94.2%,重點用于支持創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

財政政策將在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用

“中央已經(jīng)明確,積極的財政政策要更加積極,絕不是要搞‘大水漫灌’式的強刺激,而是要提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!眲⒗ケ硎荆斦邔⒏鶕?jù)形勢變化相機預(yù)調(diào)微調(diào)、定向調(diào)控,更有效服務(wù)實體經(jīng)濟,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

——加力減負(fù)。全面落實已出臺的減稅降費政策,同時抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施,真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展。

——補齊短板。大力支持中央確定的重大項目建設(shè),加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

——促進消費。推動完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度,深入研究論證個人所得稅專項扣除方案等政策,增加居民收入,激發(fā)居民消費潛力。

——節(jié)用裕民。政府要過“緊日子”,把省下的錢用于保障民生支出,用在老百姓身上。

針對中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能給中國經(jīng)濟帶來的影響,劉昆說,今年以來,美國實施單邊主義和貿(mào)易保護主義措施,損害了中國企業(yè)的利益,也損害外國在華企業(yè)的利益。對于在經(jīng)貿(mào)摩擦中受到影響的企業(yè),財政部門已經(jīng)制定了幫扶措施,包括協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口方面的問題,支持受影響企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗和技能培訓(xùn)等,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

“從目前看,我國宏觀經(jīng)濟指標(biāo)保持平穩(wěn),GDP增速連續(xù)12個季度保持在6.7%—6.9%之間,中國的營商環(huán)境也有較大改善,我相信中國的企業(yè)包括外國在華企業(yè)會發(fā)展得越來越好?!眲⒗フf。


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