2018-2023年醫(yī)藥零售行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告
“十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估;貫徹黨的十八大和十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),突出改革創(chuàng)新;遠(yuǎn)近結(jié)合,更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對(duì)...
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議8月27日至8月31日在北京舉行,會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》進(jìn)行四審。
侵權(quán)售假罰款上限由50萬元提至200萬元
除了上述“連帶責(zé)任”改為“補(bǔ)充責(zé)任”,四審稿的“打假條款”還作出一處修改,將罰款上限由三審稿的50萬元,提至200萬元。
四審稿規(guī)定,如果違反“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施”這一規(guī)定,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的,由有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元至50萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元至200萬元罰款。
平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”罰款上限提至200萬元
對(duì)比三審稿,四審稿再次加大了對(duì)平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”的懲戒力度,將罰款上限由三審稿的50萬元,提至200萬元。
最近兩年,電商平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”事件頻發(fā)。此前二審分組審議時(shí),一些全國(guó)人大常委會(huì)委員唿吁,應(yīng)對(duì)電商平臺(tái)強(qiáng)制商家“二選一”現(xiàn)象作出規(guī)范。
“平臺(tái)‘二選一’是一個(gè)長(zhǎng)期困擾商家的問題”,十二屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員騫芳莉當(dāng)時(shí)就提出,電子商務(wù)平臺(tái)為了擴(kuò)大規(guī)模,遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)待其平臺(tái)上的商家提出“二選一”的要求,并以搜索降權(quán),取消資源位等手段,脅迫平臺(tái)上的商家不得在其他平臺(tái)上開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。去年“6.18”,京東和阿里為“二選一”爆發(fā)口水仗,“6.18”之后又曝出有關(guān)平臺(tái)要求商家簽訂獨(dú)家銷售的消息,“這種做法使商家苦不堪言,損害了商家經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),也損害了中國(guó)電子商務(wù)的整體形象”。
為此,三審稿增加規(guī)定,“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用”,否則可處以20萬元至50萬元罰款。
四審稿在上述基礎(chǔ)上,明確提出,電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者如果對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可處5萬元至50萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元至200萬元罰款。
此外,三審后,一些全國(guó)人大常委會(huì)組成人員建議明確規(guī)定,跨境電子商務(wù)適用電子商務(wù)法。據(jù)此,四審稿增加規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事跨境電子商務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)。
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