“陰陽合同”如何逃稅？會面臨什么處罰？

• 2018年6月5日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 1399 92
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  2018-2023年版農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經(jīng)濟騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

前央視主持人崔永元曝光演藝圈“陰陽合同”一事持續(xù)發(fā)酵，“陰陽合同”這一名詞由此走向前臺。目前，國家稅務總局以及江蘇、無錫等地稅務機關均對有關影視從業(yè)人員“陰陽合同”中的涉稅問題表態(tài)，如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為，將嚴格依法處理。

“陰陽合同”如何逃稅？

李兆嬰以二手房交易的“陰陽合同”為例，“陰合同”顯示當事人的真實成交價格，“陽合同”則根據(jù)使用需要分為兩類：一類是做低房價，以便在房地產(chǎn)交易中心過戶時少交稅款；另一類是做高房價，以便向銀行等金融機構申請更多的貸款。實踐中第一類情形更為常見。

“但房地產(chǎn)交易中心會核定交易價格是否公允，如果交易價格明顯低的話，會重新核定價格的來交稅。這是反避稅的手段?！?李兆嬰說。

李兆嬰向媒體表示，判定納稅人是否偷稅漏稅，有兩個關鍵的點，一是要證明納稅人是否實際取得合同約定的收入。二是確認稅款由是扣繳義務人還是納稅人負擔。實際上，有些合同約定納稅人取得稅后報酬，稅款由支付方作為扣繳義務人代扣代繳，同時稅金由扣繳義務人承擔，納稅人不實際承擔稅負。

不過，李兆嬰表示，通過“陰陽合同”逃稅的行為其實很難判別?！俺悄贸鰞煞莺贤?，雙方簽訂的合同內(nèi)容一樣但金額不一致。通過核查納稅人個人銀行賬戶的收入金額與報稅結果是否匹配，并且真的存在按小合同金額交納稅收，按大額合同實際收款的情況?！?/p>

但這種核查仍存在難點，李兆嬰舉例說，他們有可能存在大量現(xiàn)金結算，或使用親屬賬戶收款，也很難核查。

逃稅被認定后，會面臨什么處罰？

多位專家明確強調(diào)，通過“陰陽合同” 少繳納稅款是一種違法行為，要與合理避稅進行區(qū)分。

李兆嬰表示，合理避稅是法律允許的。比如支付勞務報酬，原本是一次性支付，但分幾個月支付后降低了適用稅率，這是合法的。

中國財稅法研究會副會長、中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受媒體采訪時說，合理避稅是指納稅人在法律允許的范圍內(nèi)，采取一定的形式、方法和手段，規(guī)避、降低或延遲納稅義務的行為。比如國家產(chǎn)業(yè)引導對環(huán)保產(chǎn)品的減免稅行為，或者引進高科技產(chǎn)業(yè)地方所采取的稅收優(yōu)惠行為等，都是合理避稅行為?！岸堤佣愂菍Ψ傻臒o視，是主觀惡意逃避納稅義務，是違法行為，嚴重者要受到刑事處罰。”

李兆嬰向媒體進一步解釋，現(xiàn)在崔永元爆料的事件事實還不是很清楚，如果經(jīng)稅務部門查實，真的存在5000萬元的“陰合同”，并且是避稅的目的，肯定是違法的。簡單按個人所得稅勞務收入計算的話，涉及的稅額已經(jīng)達到數(shù)千萬之巨。按國家有關規(guī)定，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上，已經(jīng)涉及刑事責任。

而上述所指的刑事處罰是什么？根據(jù)刑法第201條明確規(guī)定，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

不過，稅法也增加了初次違法免罪規(guī)定，即逃稅人經(jīng)稅務機關依法下達追繳通知后，補繳應納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任。五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。

如何加強高收入人群稅收監(jiān)管

“陰陽合同”在引發(fā)口水戰(zhàn)的同時，還引起了大眾對高收入人群稅收征管的關注。

華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家賈康?撰文提出，今后，工薪收入與勞務收入將可以歸并在一起接受超額累進稅率調(diào)節(jié)，與之相配套，實行年度家庭綜合收入申報和專項扣除。下一步，新個人所得稅法中超額累進稅率低端的和最高的邊際稅率，都可以向下調(diào)整，一方面有利于培養(yǎng)中等收入階層，另一方面也可以降低高收入者對于稅負的心理壓力。

賈康說，“在大數(shù)據(jù)支持下，各種收入來源越來越多地存有可查的電子痕跡，所有個人收入未來將按照個人身份證號碼即個人納稅號碼紀錄歸堆，稅務機關能夠更快、更全面地查清納稅人的真實情況，鋌而走險式逃稅被發(fā)現(xiàn)的概率將大大提高。”

劉劍文也認為，隨著稅收管理信息平臺的建設，把高收入人群的收入信息都監(jiān)管起來，其中包括支付單位的信息、第三方信息等，可以逐漸提高高稅收征管工作水平。

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