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中美貿(mào)易戰(zhàn):未來對中國汽車加稅可能反讓美國車企受損

  • 2018年4月4日 lihuizhen來源:第一財經(jīng) 494 26
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  • 2018-2023年版國際貿(mào)易產(chǎn)品入市調(diào)查研究報告

    在市場競爭日益激烈、新產(chǎn)品層出不窮的今天,要開發(fā)一個新品并能迅速在市場上推廣其難度是可想而知的。只有經(jīng)過科學(xué)的市場分析、消費者分析、競爭對手的分析,做到有的放矢,才能使企業(yè)開發(fā)的新...

汽車上對華享巨額順差:打貿(mào)易戰(zhàn)對美方毫無意義

貿(mào)易,中美貿(mào)易戰(zhàn),美國汽車

中美貿(mào)易戰(zhàn)到底打不打?這個我們且先不說,但是可以肯定的是,一旦美國貿(mào)然發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)打響,對于依賴中國市場的美國汽車行業(yè)來說,這將是一場前所未有的危機(jī)。

今年3月22日,美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說,涉及征稅的中國商品規(guī)模可達(dá)600億美元。

“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各國的開放合作,這樣的舉措只會讓美國得不償失!”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚對第一財經(jīng)記者表示,特朗普并不懂汽車產(chǎn)業(yè)。

汽車上對華享巨額順差:打貿(mào)易戰(zhàn)對美方毫無意義

對于此次美方關(guān)注的重點領(lǐng)域之一的汽車來說, 美國其實享有巨額順差。2017年,中國自美進(jìn)口汽車130.7億美元,對美國出口汽車14.3億美元,美方順差高達(dá)116.4億美元。。

“所以在汽車領(lǐng)域打貿(mào)易戰(zhàn)沒什么意義?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會秘書長助理許海東對記者表示。

特朗普曾強(qiáng)調(diào),美國向中國出口的汽車要交25%關(guān)稅,而中國汽車在美國只有2.5%關(guān)稅,這是不對等的;他還提及,中國汽車產(chǎn)業(yè)政策違背了WTO的原則,并認(rèn)為中國“竊取”了美國企業(yè)的技術(shù)。

許海東說,其實特朗普忽視了中國汽車產(chǎn)業(yè)在不同階段發(fā)展的特性,也忽視了中國市場為美國汽車產(chǎn)業(yè)所做出的貢獻(xiàn),而他對所謂的“不公平原則”的認(rèn)知也是錯誤的。

許海東分析,美國政府不能把兩個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不同國家的產(chǎn)業(yè)政策以公平的名義劃上等號。

中美兩國國情不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同?!氨砻嫔衔覀兊年P(guān)稅是有些高,但我們是后發(fā)的國家,在汽車領(lǐng)域還不是強(qiáng)國、還要追趕,因此有股比等適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)是合理的。而且,相比印度、東盟,我們關(guān)稅水平并不高”,董揚說。

對于取消股比限制的看法,董揚還補(bǔ)充說,美國政府確實要求過降低股比限制,但整車企業(yè)其實要求獨資的呼聲并不高,因為中方的資源、人力等方面在合資企業(yè)中的貢獻(xiàn)度越來越大,未來如在第三方市場競爭,中美合作對雙方都有利。

汽車技術(shù)上中美企業(yè)是自愿合作

對于特朗普所說的中國汽車產(chǎn)業(yè)政策違反WTO原則并竊取美國技術(shù)的說法,董揚也并不認(rèn)同。

中國2004年版的汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資項目,投資總額不得低于20億元人民幣,其中自有資金不得低于8億元人民幣,同時要建立成品研究開發(fā)機(jī)構(gòu),且投資不得低于5億元人民幣。新建乘用車、重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動機(jī)生產(chǎn)。

美方認(rèn)為,對投資門檻的要求是在強(qiáng)迫美方轉(zhuǎn)讓技術(shù)。但董揚說,“這樣的理解是錯誤的?!?/p>

董揚指出了三個方面的原因。第一,2004年是中國市場起飛的第三年,發(fā)展很快。在這樣一個高速發(fā)展的市場中,造整車不造發(fā)動機(jī)是搞不好的。當(dāng)時的這個要求是根據(jù)包括中美合資企業(yè)在內(nèi)的中國汽車產(chǎn)業(yè)實際情況提出的要求,業(yè)界都是贊成的。第二,政策符合WTO的普惠原則。2004年版的汽車產(chǎn)業(yè)政策對所有投資者都是一樣的,包括當(dāng)時新進(jìn)入的長城汽車、吉利等民營企業(yè)等。第三,這確實是一個門檻,但這個門檻只對新進(jìn)入者不利。中國政府一直認(rèn)為,汽車投資不應(yīng)該分散,而美國已經(jīng)深耕中國市場多年,該政策實際對美國企業(yè)是有利的。

多年來,中美兩國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)自發(fā)地深入實施了技術(shù)合作。比如,美國三大汽車廠商之一通用就在上海建立了泛亞研究中心,它是中國首家合資設(shè)立的專業(yè)汽車設(shè)計開發(fā)中心?!斑@家中心所開發(fā)的新賽歐每年有四五萬輛的規(guī)模,還要返銷美洲?!倍瓝P對記者表示。

“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是明確的,制造業(yè)正在流向發(fā)展中國家,未來還會流向南美和非洲,這是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。美國政府在享受金融、服務(wù)貿(mào)易、高技術(shù)等利益的同時,又在感嘆制造業(yè)的流出,”董揚對記者表示,顯然,這是不合理的。

未來對中國汽車加稅可能反讓美國車企受損

而美國對中國征收高關(guān)稅,在汽車這樣你中有我、我中有你的全球化大生產(chǎn)行業(yè)上,這種政策動向反而會影響美國企業(yè)自身的產(chǎn)品。此外,根據(jù)媒體披露的信息,美國未來還可能對中國新能源汽車加征關(guān)稅。在汽車產(chǎn)業(yè)革命變革的浪潮中,這樣的政策也可能阻礙美國車企未來的發(fā)展前景。

以別克昂科威ENVISION為例,它是一款針對中國市場推出的車型。但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年昂科威在中國市場的銷量是27.54萬輛,2016年昂科威ENVISION在全球市場的銷量是29.13萬輛。也就是說,這款在中國生產(chǎn)的車型已經(jīng)返銷于美國市場。

不止是昂科威,隨著中國成為全球汽車最重要的生產(chǎn)基地之一,比如,沃爾沃的S90轎車,以及福特汽車的??怂罐I車等,一些國際品牌正在選擇在中國制造然后銷往歐美國家。根據(jù)海外媒體披露的情況,福特汽車在美國密歇根工廠自2018年起將不再負(fù)責(zé)福克斯車型的生產(chǎn)工作,全新一代車型的部分生產(chǎn)將遷至中國,再以進(jìn)口方式返銷北美市場。

如果當(dāng)前對中國汽車產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,無疑對在中國設(shè)有生產(chǎn)基地的美國企業(yè)和普通的美國消費者也是不利的。

當(dāng)前,全球汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷變革,新能源汽車、自動駕駛技術(shù)等的發(fā)展至關(guān)重要,全球需要的是合作而并非對抗。

許海東說,在新技術(shù)發(fā)展中,初期的市場非常重要,中國在培育新能源市場方面對世界各個企業(yè)的進(jìn)步都起到了推動作用。

沒有中國市場,美國車企可能淪為二流企業(yè)

值得注意的是,無論是從市場份額還是利潤貢獻(xiàn)來看,美國車企已經(jīng)從中國開放的市場中獲得了巨大的利益。

根據(jù)車企自身發(fā)布的數(shù)據(jù),美國通用汽車2017年在中國的銷量數(shù)據(jù)達(dá)400萬輛,占據(jù)整個通用集團(tuán)超40%的市場份額,中國市場已經(jīng)成為其旗下凱迪拉克品牌最大的單一市場,福特和克萊斯勒在中國的銷量也占據(jù)了大部分的市場份額。

在營收方面,以2016年的數(shù)據(jù)為例,中美合資整車企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占我國汽車整車行業(yè)的17.02%,中美合資整車企業(yè)利潤總額占我國汽車整車行業(yè)的16.57%,中美合資整車企業(yè)汽車年產(chǎn)量占我國汽車整車行業(yè)的18.20%。

“如果沒有中國市場的支持,美國汽車企業(yè)’三大’(通用、福特、克萊斯勒)就會淪為二流企業(yè)?!倍瓝P說。

如果貿(mào)易戰(zhàn)一旦打響,中國政府實施了相關(guān)舉措,會對美國企業(yè)產(chǎn)生極其不利的影響。對于這一點,美國汽車行業(yè)有著清晰的認(rèn)識。

“貿(mào)易戰(zhàn)爭將會對美國生產(chǎn)者和消費者造成傷害。”全球汽車制造商協(xié)會的首席執(zhí)行官John Bozzella表示。

美國三大汽車車企也并不贊同特朗普的做法。

已經(jīng)在中國設(shè)立工廠的美國企業(yè)福特汽車在一份聲明中表示,“我們希望雙方政府能夠共同解決兩大經(jīng)濟(jì)體之間的問題”。

許海東說,“這些企業(yè)已經(jīng)深耕中國市場20年了,貿(mào)易戰(zhàn)不僅會對美國車企利潤、銷量產(chǎn)生巨大的沖擊,一部分產(chǎn)品還銷往美國,這對他們本國消費者來說,也是不利的?!?/p>

中國市場已經(jīng)是美國汽車企業(yè)最大的助力,否則他們面對德國、日本企業(yè)的全球競爭將更為不利。即便是在中國市場,美國品牌在中國市場占有率為12%左右,而德日市場份額已經(jīng)分別達(dá)到了約20%和15%。在美國企業(yè)整體不占優(yōu)的市場競爭格局下,即便中國大幅度降低了進(jìn)口汽車關(guān)稅,美國希望利益落在美國車企身上的計劃可能會“落空”。

“中國市場的競爭很激烈,如果美國失去了中國市場,這將是很大的打擊。”許海東說。

對中國而言,依靠已經(jīng)不斷壯大的民族汽車產(chǎn)業(yè)和多國企業(yè)共榮共生的國內(nèi)市場,可選擇余地卻很多。

“我們的零部件體系很完整,替代性也很強(qiáng)。日系、德系也有很多供應(yīng)商供我們選擇,所以對中國不會有太大影響。但如果失去中國市場,對美國來說就是一場危機(jī)”,許海東對記者說。


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