以高質(zhì)量發(fā)展加快推動湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

• 2018年2月5日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 514 27
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  2018-2023年有色金屬行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告

  “十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實施情況進行全面評估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠近結(jié)合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應(yīng)對...

湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”。有色金屬作為國家戰(zhàn)略性資源，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。多年來，湖南有色金屬行業(yè)像許多傳統(tǒng)行業(yè)一樣，背負歷史的沉疴艱難前行，面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級壓力。憑著“逢山開路，遇水架橋”的堅強意志，湖南有色金屬行業(yè)將改革進行

中國已經(jīng)進入新時代，在新時代湖南有色金屬行業(yè)又將有哪些新思想、新作為?日前，湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長唐勇接受了記者的專訪。

紅網(wǎng)時刻記者：湖南有色金屬行業(yè)像許多傳統(tǒng)行業(yè)一樣經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型升級的陣痛。目前，可以說全行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了全面好轉(zhuǎn)的勢頭，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐步回升到全國第一方陣。您可以介紹一下2017年我們經(jīng)濟指標(biāo)在哪些方面取得了突破嗎?

唐勇：2017年是湖南有色金屬行業(yè)攻堅克難、砥礪奮進的一年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的精心指導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略落到實處。

我們立足產(chǎn)業(yè)實際，提出并推動實施“1234”發(fā)展思路，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促和諧，邁出了轉(zhuǎn)型升級的堅定步伐，為建設(shè)有色強省進一步奠定了堅實基礎(chǔ)。2017年預(yù)計完成十種有色金屬產(chǎn)量210.81萬噸，同比下降7.02%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3500.57億元、利潤總額95.38億元、利稅總額160.30億元(不含五礦有色省外部分)，分別同比增長11.58%、25.53%、16.41%。數(shù)據(jù)表明在產(chǎn)量下降的情況下，主營業(yè)務(wù)收入、利潤和利稅都大幅增長，說明我們產(chǎn)品的溢價能力和附加值在不斷提高，轉(zhuǎn)型升級成效明顯。

特別值得一提的是，2017年湖南有色金屬行業(yè)一批重大項目來勢很好，五礦有色水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地項目正式開工建設(shè)，彌補了我省沒有銅冶煉基地的短板;金貴銀業(yè)2000噸/年白銀清潔冶煉改擴建項目竣工投產(chǎn)，刷新國內(nèi)電銀月產(chǎn)量新紀錄;湖南有色院成功攻克錸提取技術(shù)，突破我國航空發(fā)動機研制關(guān)鍵原材料瓶頸;特別是湖南稀土院申報的軍用特種稀土材料基礎(chǔ)研發(fā)條件建設(shè)項目，投資額達1.9億元，已完成國家國防科工局專家評審和現(xiàn)場審查，有望在近期獲批立項，將以此為基礎(chǔ)打造國家重稀土材料研制基地，為推進我省有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用……這些項目都將成為湖南有色新的增長點。

重點園區(qū)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚力、競爭力進一步增長。郴州高新區(qū)進一步發(fā)揮湖南礦交所引領(lǐng)作用，形成“有色金屬郴州指數(shù)”，搶占戰(zhàn)略制高點。望城經(jīng)開區(qū)以有色金屬精深加工作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成功入選國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，為園區(qū)“打造千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、進軍全國百強園區(qū)”打下堅實基礎(chǔ);注重招大引強，全年引進項目33個，總投資451億元，其中中信戴卡南方智能制造產(chǎn)業(yè)園項目實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達效、當(dāng)年啟動二期的良好成績。汨羅、永興、衡東等地專業(yè)園區(qū)突出有色金屬產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展循環(huán)再生、精深加工，實現(xiàn)較大幅度增長。我省硬質(zhì)合金產(chǎn)量全國第一，株硬集團是亞洲最大的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)基地。目前，園區(qū)已成為湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，為轉(zhuǎn)型升級儲備了充足的新動能。

紅網(wǎng)時刻記者：可以說湖南有色金屬行業(yè)在2017年已經(jīng)形成了明顯的突圍之勢，許多方面有聲有色。任何行業(yè)的發(fā)展，都離不開外部的環(huán)境，特別是象有色金屬行業(yè)這類資源性行業(yè)，國際形勢和市場風(fēng)云，都會影響到行業(yè)短期趨勢。新的一年，您如何研判湖南有色金屬行業(yè)所面臨的外部發(fā)展環(huán)境?

唐勇：中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展就是要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

總體來看，國內(nèi)外宏觀環(huán)境有望持續(xù)改善，有利于有色金屬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素增加，機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。從國內(nèi)看，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，全面深化改革使經(jīng)濟更具動力活力，特別是黨的勝利召開，為經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。

從湖南看，創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略不斷深化細化，經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨優(yōu)態(tài)勢明顯，已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段。全省上下大興產(chǎn)業(yè)的氛圍日益濃厚，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。從行業(yè)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，下游消費行業(yè)對有色金屬需求仍呈增長態(tài)勢，將有力推動有色金屬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

紅網(wǎng)時刻記者：黨的報告中，融合發(fā)展是一條貫穿供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)學(xué)研深度融合等新發(fā)展理念多個方面的主線之一。作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展方面會有怎樣的舉措?

唐勇：貫徹新發(fā)展理念，加快融合發(fā)展是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。黨的報告中，把軍民融合發(fā)展明確為國家戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略層面到戰(zhàn)術(shù)層面對融合發(fā)展提出了新要求。我認為，“融合”是做“乘法”，發(fā)揮指數(shù)效應(yīng)，側(cè)重于質(zhì)量和效益提升。當(dāng)前，深入推進融合發(fā)展，其時已至，其勢已成。湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)正面臨融合發(fā)展的大好良機。

立足湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)實際，我們要以國家重大戰(zhàn)略需求為牽引，以市場為導(dǎo)向，以軍民融合為重點，以產(chǎn)學(xué)研融合，產(chǎn)教融合，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟融合為支撐，融中求新，以活促合，著力培育轉(zhuǎn)型升級新動能。

一是積極對接國家重大戰(zhàn)略需求。聚焦“中國制造2025”等國家重大戰(zhàn)略和重大需求，瞄準航空航天、船舶、軌道交通、新能源汽車等領(lǐng)域精準發(fā)力，重點與國防軍工在規(guī)劃計劃、資源配置、項目建設(shè)等方面深度融合，積極對接國家重大工程，爭取承擔(dān)更多配套科研生產(chǎn)任務(wù)。將重點支持湖南稀土院軍用特種稀土材料基礎(chǔ)研發(fā)條件建設(shè)項目，打造國家重稀土材料研制基地。

二是深化產(chǎn)學(xué)研用合作。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，提升有色金屬新材料工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化水平。我們正在加快與中南大學(xué)共建有色金屬科技成果轉(zhuǎn)化基地，組建湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以搭建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，形成多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。同時進一步強化軍地對接，建立與中央軍工集團開展聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機制，共同建設(shè)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。不斷完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，加強技工人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

三是加強要素保障。積極引導(dǎo)發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)向創(chuàng)新要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，我們既要推進基礎(chǔ)設(shè)施的“硬融通”，也要推進人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的“軟融通”。建立健全各部門、各行業(yè)、多層級之間融合發(fā)展的溝通協(xié)調(diào)機制，籌集產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金，鼓勵民企參與軍品研制和軍工企業(yè)股份制改造,并積極探索新型投融資模式，充分激發(fā)民間資本活力。同時，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)新模式，加快推進有色金屬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮柿竹園、大萬礦業(yè)等企業(yè)的典型示范作用，引領(lǐng)帶動全省數(shù)字礦山建設(shè)。

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