以高質(zhì)量發(fā)展加快推動(dòng)湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

• 2018年2月5日 YaoEnHua來(lái)源：中國(guó)化工網(wǎng) 514 27
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  2018-2023年有色金屬行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)...

湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”。有色金屬作為國(guó)家戰(zhàn)略性資源，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。多年來(lái)，湖南有色金屬行業(yè)像許多傳統(tǒng)行業(yè)一樣，背負(fù)歷史的沉疴艱難前行，面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。憑著“逢山開路，遇水架橋”的堅(jiān)強(qiáng)意志，湖南有色金屬行業(yè)將改革進(jìn)行

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，在新時(shí)代湖南有色金屬行業(yè)又將有哪些新思想、新作為?日前，湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長(zhǎng)唐勇接受了記者的專訪。

紅網(wǎng)時(shí)刻記者：湖南有色金屬行業(yè)像許多傳統(tǒng)行業(yè)一樣經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛。目前，可以說(shuō)全行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了全面好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升到全國(guó)第一方陣。您可以介紹一下2017年我們經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在哪些方面取得了突破嗎?

唐勇：2017年是湖南有色金屬行業(yè)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略落到實(shí)處。

我們立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，提出并推動(dòng)實(shí)施“1234”發(fā)展思路，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧，邁出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定步伐，為建設(shè)有色強(qiáng)省進(jìn)一步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年預(yù)計(jì)完成十種有色金屬產(chǎn)量210.81萬(wàn)噸，同比下降7.02%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3500.57億元、利潤(rùn)總額95.38億元、利稅總額160.30億元(不含五礦有色省外部分)，分別同比增長(zhǎng)11.58%、25.53%、16.41%。數(shù)據(jù)表明在產(chǎn)量下降的情況下，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)和利稅都大幅增長(zhǎng)，說(shuō)明我們產(chǎn)品的溢價(jià)能力和附加值在不斷提高，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。

特別值得一提的是，2017年湖南有色金屬行業(yè)一批重大項(xiàng)目來(lái)勢(shì)很好，五礦有色水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式開工建設(shè)，彌補(bǔ)了我省沒有銅冶煉基地的短板;金貴銀業(yè)2000噸/年白銀清潔冶煉改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，刷新國(guó)內(nèi)電銀月產(chǎn)量新紀(jì)錄;湖南有色院成功攻克錸提取技術(shù)，突破我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制關(guān)鍵原材料瓶頸;特別是湖南稀土院申報(bào)的軍用特種稀土材料基礎(chǔ)研發(fā)條件建設(shè)項(xiàng)目，投資額達(dá)1.9億元，已完成國(guó)家國(guó)防科工局專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)審查，有望在近期獲批立項(xiàng)，將以此為基礎(chǔ)打造國(guó)家重稀土材料研制基地，為推進(jìn)我省有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用……這些項(xiàng)目都將成為湖南有色新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

重點(diǎn)園區(qū)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增長(zhǎng)。郴州高新區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮湖南礦交所引領(lǐng)作用，形成“有色金屬郴州指數(shù)”，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。望城經(jīng)開區(qū)以有色金屬精深加工作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成功入選國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，為園區(qū)“打造千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)園區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);注重招大引強(qiáng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，總投資451億元，其中中信戴卡南方智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)效、當(dāng)年啟動(dòng)二期的良好成績(jī)。汨羅、永興、衡東等地專業(yè)園區(qū)突出有色金屬產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展循環(huán)再生、精深加工，實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。我省硬質(zhì)合金產(chǎn)量全國(guó)第一，株硬集團(tuán)是亞洲最大的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)基地。目前，園區(qū)已成為湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，為轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備了充足的新動(dòng)能。

紅網(wǎng)時(shí)刻記者：可以說(shuō)湖南有色金屬行業(yè)在2017年已經(jīng)形成了明顯的突圍之勢(shì)，許多方面有聲有色。任何行業(yè)的發(fā)展，都離不開外部的環(huán)境，特別是象有色金屬行業(yè)這類資源性行業(yè)，國(guó)際形勢(shì)和市場(chǎng)風(fēng)云，都會(huì)影響到行業(yè)短期趨勢(shì)。新的一年，您如何研判湖南有色金屬行業(yè)所面臨的外部發(fā)展環(huán)境?

唐勇：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就是要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境有望持續(xù)改善，有利于有色金屬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素增加，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。從國(guó)內(nèi)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，全面深化改革使經(jīng)濟(jì)更具動(dòng)力活力，特別是黨的勝利召開，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

從湖南看，創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略不斷深化細(xì)化，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨優(yōu)態(tài)勢(shì)明顯，已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。全省上下大興產(chǎn)業(yè)的氛圍日益濃厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。從行業(yè)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，下游消費(fèi)行業(yè)對(duì)有色金屬需求仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，將有力推動(dòng)有色金屬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

紅網(wǎng)時(shí)刻記者：黨的報(bào)告中，融合發(fā)展是一條貫穿供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)學(xué)研深度融合等新發(fā)展理念多個(gè)方面的主線之一。作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展方面會(huì)有怎樣的舉措?

唐勇：貫徹新發(fā)展理念，加快融合發(fā)展是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。黨的報(bào)告中，把軍民融合發(fā)展明確為國(guó)家戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略層面到戰(zhàn)術(shù)層面對(duì)融合發(fā)展提出了新要求。我認(rèn)為，“融合”是做“乘法”，發(fā)揮指數(shù)效應(yīng)，側(cè)重于質(zhì)量和效益提升。當(dāng)前，深入推進(jìn)融合發(fā)展，其時(shí)已至，其勢(shì)已成。湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)正面臨融合發(fā)展的大好良機(jī)。

立足湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)際，我們要以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為牽引，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以軍民融合為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)研融合，產(chǎn)教融合，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合為支撐，融中求新，以活促合，著力培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。

一是積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。聚焦“中國(guó)制造2025”等國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大需求，瞄準(zhǔn)航空航天、船舶、軌道交通、新能源汽車等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)與國(guó)防軍工在規(guī)劃計(jì)劃、資源配置、項(xiàng)目建設(shè)等方面深度融合，積極對(duì)接國(guó)家重大工程，爭(zhēng)取承擔(dān)更多配套科研生產(chǎn)任務(wù)。將重點(diǎn)支持湖南稀土院軍用特種稀土材料基礎(chǔ)研發(fā)條件建設(shè)項(xiàng)目，打造國(guó)家重稀土材料研制基地。

二是深化產(chǎn)學(xué)研用合作。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，提升有色金屬新材料工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化水平。我們正在加快與中南大學(xué)共建有色金屬科技成果轉(zhuǎn)化基地，組建湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以搭建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，形成多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化軍地對(duì)接，建立與中央軍工集團(tuán)開展聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，共同建設(shè)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。不斷完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)技工人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

三是加強(qiáng)要素保障。積極引導(dǎo)發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)向創(chuàng)新要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，我們既要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬融通”，也要推進(jìn)人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的“軟融通”。建立健全各部門、各行業(yè)、多層級(jí)之間融合發(fā)展的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，籌集產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)民企參與軍品研制和軍工企業(yè)股份制改造,并積極探索新型投融資模式，充分激發(fā)民間資本活力。同時(shí)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)新模式，加快推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮柿竹園、大萬(wàn)礦業(yè)等企業(yè)的典型示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全省數(shù)字礦山建設(shè)。

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