吉林：連續(xù)37年無重大森林火災 實現無撲火人員傷亡事故目標

• 2017年12月5日 SuDanMin來源：吉林省林業(yè)廳 810 49
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  2017-2022年林業(yè)機械市場發(fā)展前景分析及供需格局研究預測報告

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吉林省今年的森林防火形勢極為嚴峻。全省大部分地區(qū)受高溫、少雨、大風天氣影響，高火險天氣持續(xù)時間長。

2017年，吉林省共發(fā)生森林火災90起，共出動撲火人員6671人次，森林火災2小時撲滅率為94.44%，森林火災24小時撲滅率為100%。

11月30日，吉林省秋季森林防火期結束。吉林省實現了全年無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故的目標，實現全省連續(xù)37年無重大森林火災，有效保護了森林資源安全和人民群眾生命財產安全。

吉林省今年的森林防火形勢極為嚴峻。全省大部分地區(qū)受高溫、少雨、大風天氣影響，高火險天氣持續(xù)時間長。面對嚴峻的森林防火形勢，省委、省政府高度重視，堅持高位推動，全面執(zhí)行森林防火行政首長負責制，確保森林防火責任不落空。

吉林省政府與各市(州)、長白山管委會、公主嶺市、梅河口市簽訂森林防火責任狀，明確了全年目標、任務和責任。省委書記巴音朝魯、省長劉國中多次對森林防火工作提出要求。省委副書記高廣濱、省政府常務副省長林武深入到林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查森林防火責任措施落實情況。副省長金育輝對秋季森林防火工作做出全面安排部署。全省各級政府領導下的部門及單位領導全面落實森林防火責任。吉林省林業(yè)廳廳長霍巖多次帶隊到重點林區(qū)檢查森林防火工作。

各地全面落實森林防火行政首長負責制，做到主要領導親自部署，落實森林防火包保任務和森林防火責任區(qū)，確保了森林防火責任措施不落空。吉林省全面推進依法治火，強化各級政府和有關部門的森林防火責任，2017年4月1日全面實施《吉林省森林防火條例》，吉林省森林防火工作進入法制化新階段。

堅持多措并舉，嚴密防范森林火災，不斷提升森林火災防控能力：

一是嚴密部署防控力量。對巡護員、瞭望員、檢查員實行人員、責任區(qū)和工作內容三落實，定地塊、定職責，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，將網格化管理向更深層面推進。全省575座瞭望臺通過視頻監(jiān)控、人工瞭望方式密切監(jiān)測火情。全省近2萬人的專職森林防火管護員廣泛分布于林區(qū)山頭路口，構筑了一道流動“防火墻”。

二是嚴格落實禁燒措施。全省劃定林緣禁燒面積78萬公頃，林緣禁燒簽約農戶8.8萬戶，禁燒簽約率達到100%。在森林防火區(qū)內，嚴禁焚燒農田剩余物，在高火險時段，嚴禁一切野外用火，切實消除了大量火災隱患，有效避免和減少了森林火災的發(fā)生。

三是健全預警響應機制。168個國家級森林火險監(jiān)測站實現全省聯網，24小時提供全天候氣象預警信息。全省各級防火部門與氣象部門實行火險日會商制度，確?；痣U預警響應機制運行科學、高效。全年共發(fā)布森林火險預警信息180期，與省氣象臺聯合發(fā)布森林火險黃色預警信號96期。各級森林防火單位切實做到因險施策、因險設防。

四是突出抓好野外用火監(jiān)管。突出抓好清明祭祀、五一旅游、春耕生產、中秋、國慶、十九大等重點時段和中俄、中朝邊境線、長白山保護區(qū)、農林交錯區(qū)“兩區(qū)兩線”重點區(qū)域的用火監(jiān)管，增設臨時防火檢查站，加大巡查密度，延長巡查時間，對進山入林人員和車輛嚴格檢查，對墓地集中區(qū)域和分散墳頭進行嚴防死守，對入山工程建設、旅游、采山菜、林區(qū)周邊重點人群等重點防控，堅決把火種堵在山下林外。

五是持續(xù)開展隱患大排查大整改。吉林省森林防火指揮部組織各地連續(xù)開展了四次森林火災隱患排查整治專項行動，對責任落實、宣傳教育、設施設備、撲救力量、應急值守、重點區(qū)域進行地毯式排查。要求各地、各單位列出問題清單，制定整改措施，對照問題臺賬逐一整改銷號。

堅持小題大做，科學高效處置火災，減少森林火災造成的損失：

一是未雨綢繆早做準備。全省4個省級物資儲備庫防火物資補充到位、數量充足。加強森林防火物資儲備管理，確保防火物資質量和數量滿足防火保障需要。積極爭取省財政支持，安排350萬資金對森林防火應急儲備物資進行部分更新，春、秋兩季防期向重點林區(qū)調撥分發(fā)森林防火物資21萬余件。組織各地、各單位開展各類撲火機具設備補充和保養(yǎng)工作，對各類車輛進行維護，調試各類通信設備，調測“12119”森林火情報警電話。省航空護林中心做好航期勤務保障準備,根據火險情況，合理調度，科學安排，切實提高最佳航護效應。進入防期后，各級防火辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等單位全部實行24小時值班，執(zhí)行“有火必報、報撲同步”制度，確?；鹎樾畔惩?，火災處置高效。

二是積極備戰(zhàn)保持狀態(tài)。完善撲火應急預案，開展火災應急演練。高火險期，森警部隊和專業(yè)撲火隊集中食宿、靠前駐防、積極備戰(zhàn)。春、秋兩季防期，武警吉林森林部隊共設置執(zhí)勤點277處，巡護里程13126公里，檢查入山車輛6215臺次，沒收火種750余件，制止野外用火、上墳燒紙501起，撲滅森林火災14起，動用兵力2582人次，派出15個中隊466名兵力赴16處靠前駐防點實施靠前駐防，一旦發(fā)生火情能夠快速出擊、實施重兵撲救，確?；馂奶幹谩按蛟?、打小、打了”。全省專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊共490支、近11000人全部進入待命狀態(tài)，通過各種撲火實戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)斗力。全年共租用9架直升機開展空中巡護、火場偵查、空中灑水、撲火運兵等森林航空消防任務，充分發(fā)揮航空護林尖兵作用。為吉林省東部林區(qū)提供強有力的空中保障。

三是科學高效處置森林火災。吉林省防火辦組織召開了全省森林火災案例分析會，完成了吉林省森林火災應急處置實用手冊編制工作，進一步規(guī)范了森林火災處置，提升了應對森林大火能力和水平。

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