煤炭去產(chǎn)能 國際煤炭市場布局發(fā)生重大變化

• 2017年11月24日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 209 5
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  2017-2022年中國焦粉煤炭市場運營狀況及投資戰(zhàn)略研究報告

  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經(jīng)營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

過去十幾年，國際煤炭市場快速發(fā)展，但隨著各國經(jīng)濟增長和能源消費結構調整，國際煤炭市場布局發(fā)生重大變化。中國作為世界第一大煤炭生產(chǎn)和消費國，對國際煤炭市場尤其是進口煤市場產(chǎn)生了重大影響。在中國煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策的實施過程中，要充分利用好國際煤炭市場，促

結論及建議

隨著世界經(jīng)濟增長，世界煤炭產(chǎn)量和貿易量均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。但經(jīng)過2001-2013年快速增長后，近幾年呈現(xiàn)出下降趨勢。盡管褐煤貿易量增長較快，但世界煤炭貿易的主要煤種為硬煤。

國際煤炭市場布局發(fā)生重大調整，五大洲均有煤炭出口，顯示出煤炭分布的廣泛性，大洋洲成為煤炭最大凈出口地區(qū)。世界進口煤的主要市場在亞洲和歐洲，顯示出需求的集中性，亞洲成為最大凈進口地區(qū)。

隨著能源消費結構的調整，發(fā)達經(jīng)濟體由煤炭凈進口地區(qū)變?yōu)槊禾績舫隹诘貐^(qū)，發(fā)展中經(jīng)濟體由煤炭凈出口地區(qū)變?yōu)槊禾績暨M口地區(qū)，一方面表明發(fā)展中經(jīng)濟體對煤炭的強勁需求，另一方面表明發(fā)達經(jīng)濟體的煤炭產(chǎn)能過剩后，向外開拓煤炭市場。

從國家和地區(qū)分析結果看，世界煤炭出口的集中度大于煤炭進口的集中度，凈進口前五名均在亞洲(中國、印度、日本、韓國和中國臺灣)，凈出口前五名分布在大洋洲、亞洲、歐洲和非洲，分別為澳大利亞、印尼、俄羅斯、哥倫比亞和南非。

中國不僅是世界第一大煤炭生產(chǎn)和消費國，也是世界最大煤炭進口國，對世界煤炭市場有舉足輕重的影響。可以說，世界煤炭進口的變化主要取決于中國。中國的進口煤中，無煙煤和褐煤進口量均處于世界第一，尤其是褐煤進口量占世界的90%以上。從進口的省份看，進口煤的主要是內蒙古、吉林和沿海省份，這一方面是由于沿海沿邊利于運輸和進口，另一方面也與中國的煤炭資源“西多東少”的分布特點有關。由于海上運輸具有低成本優(yōu)勢，因此沿海沿邊進口煤，從資源獲取和煤炭供應角度看，是有益的補充。

與世界平均水平比，中國進口煤集中度高于世界平均水平，同時進口煤平均距離低于世界平均水平，因此進口煤成本相對較低。這充分體現(xiàn)出中國在進口煤方面的區(qū)位優(yōu)勢，從資源獲取角度看是有利的。但在煤炭供大于求的情況下，進口煤對國內煤炭市場的沖擊更大。

目前中國在世界上仍是為數(shù)不多對煤炭進口和出口征收關稅的國家，且平均稅率相對較高。

從國際煤炭市場發(fā)展趨勢看，世界煤炭市場的大格局已經(jīng)形成。但隨著經(jīng)濟增長方式的改變和能源消費結構的調整，預計未來國際煤炭市場規(guī)模難以有大幅度的增加，可能存在區(qū)域結構和不同經(jīng)濟體之間的調整。

當前中國正在進行煤炭供給側結構性改革，加快去產(chǎn)能力度。有人認為，由于國內煤炭產(chǎn)能過剩，要控制煤炭進口量。筆者建議，煤炭去產(chǎn)能去的是無效、低效的煤炭產(chǎn)能，要充分利用國際市場，加強國際能源合作，一方面促進國內煤炭行業(yè)轉型，另一方面增加中國能源供給保障度和安全度。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年中國煤炭產(chǎn)量將達39億噸，煤炭消費量達41億噸，意味著今后仍然有2億-3億噸的煤炭進口，建議減少低質褐煤、高硫煤進口，增加優(yōu)質煤進口。

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