2017年第三季度全國PPP綜合信息平臺項(xiàng)目庫季報(bào)

• 2017年11月8日 YaoEnHua來源：和訊網(wǎng) 1376 90
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  2017-2022年中國科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)行業(yè)市場競爭分析及投資前景預(yù)測報(bào)告

  科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)模、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)市場供需求狀況、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)市場競爭狀況和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)主要企業(yè)經(jīng)營情況，同時(shí)對科技成果...

“十三五”開局之后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。PPP(政府和社會資本合作)改革作為一項(xiàng)重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施，正在發(fā)揮積極的牽引作用。為了更好地對全國PPP項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期監(jiān)管，建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的PPP大市場，財(cái)政部于2015年3月組織搭建了全

自2016年4月起，財(cái)政部PPP中心授權(quán)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》獨(dú)家首發(fā)PPP綜合信息平臺項(xiàng)目庫季報(bào)。

財(cái)政部PPP中心

編輯：牛綺思(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第43期)

截至2017年三季度末，按照要求審核納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目即全國入庫項(xiàng)目14220個(gè)，累計(jì)投資額17.8萬億元，覆蓋31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆兵團(tuán)和19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。國家示范項(xiàng)目697個(gè)。

國家示范項(xiàng)目情況

截至三季度末，國家示范項(xiàng)目共3批合計(jì)697個(gè)，總投資1.8萬億元。2014年第一批22個(gè)(最初為30個(gè)，陸續(xù)調(diào)出8個(gè))，總投資714億元;2015年第二批162個(gè)(最初為206個(gè)，陸續(xù)調(diào)出44個(gè))，總投資4861億元;2016年第三批513個(gè)(最初為516個(gè)，陸續(xù)調(diào)出3個(gè))，總投資11943億元。

(一)落地項(xiàng)目數(shù)和投資額逐季度增加，落地速度加快

PPP項(xiàng)目按全生命周期分為識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交5個(gè)階段。執(zhí)行和移交兩個(gè)階段項(xiàng)目(即落地項(xiàng)目)數(shù)之和與準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交4個(gè)階段項(xiàng)目數(shù)總和的比值為項(xiàng)目落地率。目前無移交階段項(xiàng)目。

示范項(xiàng)目總體推進(jìn)良好，準(zhǔn)備、采購階段項(xiàng)目數(shù)和投資額均逐季度減少，落地項(xiàng)目數(shù)和投資額逐季度增加。截至三季度末，落地項(xiàng)目572個(gè)、投資額14741億元、落地率82.1%;環(huán)比增加77個(gè)落地項(xiàng)目、2351億元，落地率提高11.0個(gè)百分點(diǎn);與去年末相比增加209個(gè)落地項(xiàng)目、5360億元，落地率提高32.3個(gè)百分點(diǎn);同比增加444個(gè)落地項(xiàng)目、11285億元，落地率提高23.9個(gè)百分點(diǎn)。(2016年6月末至2017年9月末國家示范項(xiàng)目總體落地率季度變化情況見圖1。)

第一批示范項(xiàng)目自去年末以來、第二批自今年一季度末以來已100%落地。截至三季度末，第三批落地388個(gè)，落地率75.6%，環(huán)比增加77個(gè)落地項(xiàng)目，落地率提高15.0個(gè)百分點(diǎn);與去年末相比，增加168個(gè)落地項(xiàng)目，落地率提高32.7個(gè)百分點(diǎn)。

(二)河南、云南、山東落地示范項(xiàng)目居前三，市政工程類落地項(xiàng)目繼續(xù)領(lǐng)跑

按地區(qū)統(tǒng)計(jì)，河南52個(gè)國家示范項(xiàng)目已落地，居全國第一。其后云南47個(gè)、山東44個(gè)(含青島4個(gè))、安徽38個(gè)、河北38個(gè)、湖北28個(gè)、福建27個(gè)(含廈門1個(gè))、內(nèi)蒙古27個(gè)、湖南26個(gè)、浙江22個(gè)(含寧波4個(gè))、四川21個(gè)、廣東20個(gè)、江蘇20個(gè)，其他地方均在20個(gè)以下。上述13個(gè)地方合計(jì)占落地示范項(xiàng)目總數(shù)的71.7%。

項(xiàng)目庫共包括能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、體育、社會保障、政府基礎(chǔ)設(shè)施和其他19個(gè)一級行業(yè)。示范項(xiàng)目涵蓋除政府基礎(chǔ)設(shè)施外的其余18個(gè)行業(yè)，3季度末，落地項(xiàng)目已全部覆蓋18個(gè)行業(yè)。

落地示范項(xiàng)目數(shù)前三位是市政工程、交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。市政工程256個(gè)，占落地項(xiàng)目總數(shù)的44.8%，落地率84.2%，環(huán)比新增31個(gè)，比去年末新增76個(gè)，同比新增194個(gè);交通運(yùn)輸61個(gè)，占落地項(xiàng)目總數(shù)的10.7%，落地率78.2%，環(huán)比新增12個(gè)，比去年末新增24個(gè)，同比新增51個(gè);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)51個(gè)，占落地項(xiàng)目總數(shù)的8.9%，落地率86.4%，環(huán)比新增8個(gè)，比去年末新增21個(gè)，同比新增39個(gè);其他各類204個(gè)，占落地項(xiàng)目總數(shù)的35.7%。

環(huán)比新增的77個(gè)落地示范項(xiàng)目中，增幅前三分別是市政工程31個(gè)、交通運(yùn)輸12個(gè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)8個(gè)，合計(jì)占環(huán)比新增的66.2%。

截至三季度末，已開工的落地示范項(xiàng)目243個(gè)，占落地項(xiàng)目總數(shù)的42.5%。其中，山東(含青島)已開工31個(gè)，占該省落地項(xiàng)目數(shù)的70.5%;安徽已開工23個(gè)，占該省落地項(xiàng)目數(shù)的60.5%;云南已開工22個(gè)，占該省落地項(xiàng)目數(shù)的46.8%。

管理庫項(xiàng)目情況

截至三季度末，全國入庫項(xiàng)目合計(jì)14220個(gè)、投資額17.8萬億元，包括識別、準(zhǔn)備、采購和執(zhí)行階段項(xiàng)目，無移交階段項(xiàng)目。其中，識別階段項(xiàng)目占52.3%，納入儲備庫。準(zhǔn)備、采購和執(zhí)行階段項(xiàng)目合計(jì)6778個(gè)，納入管理庫，總投資10.1萬億元，與去年同期同口徑數(shù)據(jù)相比凈增3138個(gè)、41844億元。

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