嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采、嚴(yán)控原料進(jìn)口、嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)……近日,記者從江西省工信委獲悉:為落實(shí)國(guó)家稀土戰(zhàn)略,在工信部指導(dǎo)下,江西省總結(jié)歷次打擊稀土違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)率先出臺(tái)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施,對(duì)稀土的開(kāi)采、冶煉分離、資源回收和經(jīng)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格管控,
“中東有石油,中國(guó)有稀土?!敝袊?guó)是全球稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量最大的國(guó)家,贛州更素有“稀土王國(guó)”美譽(yù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)決打擊稀土違法違規(guī)行為,促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,江西針對(duì)性地提出19條創(chuàng)新措施,對(duì)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴(yán)格管控,明確地方政府和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
江西省明確,獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的企業(yè),方可在計(jì)劃內(nèi)從事稀土礦產(chǎn)品的開(kāi)采、進(jìn)口、銷(xiāo)售等行為。任何組織和個(gè)人無(wú)證開(kāi)采稀土資源,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)及時(shí)制止,由相關(guān)部門(mén)依法采取行政強(qiáng)制措施,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的企業(yè),合法進(jìn)口原料的數(shù)量和開(kāi)采總量之和不得超過(guò)獲批的計(jì)劃,無(wú)計(jì)劃的企業(yè)不得進(jìn)口原料。
江西省支持中國(guó)南方稀土集團(tuán)在不突破稀土冶煉分離生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的前提下,實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)化分配;冶煉分離生產(chǎn)總量控制計(jì)劃包括以稀土礦產(chǎn)品(含進(jìn)口)為原料進(jìn)行加工和代加工的總產(chǎn)量。各級(jí)發(fā)改、工信部門(mén)停止新增資源回收利用項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,包括異地搬遷;資源回收利用企業(yè)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目備案文件對(duì)原料等方面的要求開(kāi)展業(yè)務(wù);禁止資源回收利用企業(yè)對(duì)稀土礦產(chǎn)品或?qū)σ韵⊥恋V產(chǎn)品為原料實(shí)現(xiàn)全分離前各種產(chǎn)品進(jìn)行加工,對(duì)存在該行為的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由所在地相關(guān)部門(mén)依法予以關(guān)停、取締,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。此外,無(wú)稀土礦產(chǎn)品計(jì)劃的企業(yè)從事稀土礦產(chǎn)品貿(mào)易(含進(jìn)口)屬非法經(jīng)營(yíng)。
江西工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,19條稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施的出臺(tái),將為江西省處罰超計(jì)劃生產(chǎn)、打擊買(mǎi)賣(mài)及加工黑稀土等行為提供依據(jù)以及稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的地方司法實(shí)踐提供有益探索,使江西保護(hù)稀土資源、維護(hù)市場(chǎng)秩序工作在全國(guó)起到良好示范效應(yīng)和標(biāo)桿作用。下一步,江西將召開(kāi)省打擊稀土違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組成員工作會(huì),各有關(guān)單位要提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)和措施,建立督導(dǎo)督查的工作機(jī)制。
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