《北京地區(qū)虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》發(fā)布

• 2017年9月15日 ZhangHongYuan來源：鳳凰財經(jīng)WEMONEY 494 26
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北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《北京地區(qū)虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》。

　　9月15日，記者獲悉，北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《北京地區(qū)虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》(下稱“要求”)。

　　要求指出，各交易場所應(yīng)于9月20日18點前制定無風(fēng)險清理清退方案，并報北京市互聯(lián)網(wǎng)金融等閑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，妥善處理好債權(quán)債務(wù)關(guān)系，確保投資者資金。

　　根據(jù)要求，各交易場所應(yīng)于9月20日18點前確定一個銀行賬戶用于存放客戶資金，注銷其他銀行賬戶和非銀行支付機構(gòu)賬戶，并報中國人民銀行營業(yè)管理部備案。

　　要求強調(diào)，各交易場所最晚應(yīng)于2017年9月15日24點前發(fā)布公告，明確停止所有虛擬貨幣交易的最終時間，并宣布立即停止新用戶注冊。

　　此外，各交易場所股東、實際控制人、高級管理人員、財務(wù)負責(zé)人、核心技術(shù)負責(zé)人在清理退出期間要在京全力配合做好平臺清理退出工作。

　　在完成清退工作前，各交易場所應(yīng)每日向注冊地所在區(qū)金融辦報告運營狀況、清理清退工作的進展情況，并保存好客戶交易和資產(chǎn)數(shù)據(jù)，刻盤報送注冊地所在區(qū)金融辦。

　　下為北京地區(qū)虛擬貨幣交易所清理整治工作要求：

　　相關(guān)閱讀：監(jiān)管層將取締境內(nèi)虛擬貨幣交易場所 已約談相關(guān)平臺

　　記者日前從接近監(jiān)管層人士處核實，監(jiān)管層將取締境內(nèi)的虛擬貨幣交易場所，并已約談相關(guān)平臺。截至記者12日20時發(fā)稿，國內(nèi)三大比特幣交易平臺仍在正常交易。

　　中國人民銀行參事、中歐陸家嘴國際金融研究院常務(wù)副院長盛松成接受上證報記者采訪時指出，比特幣等虛擬貨幣能夠?qū)崿F(xiàn)點對點匿名轉(zhuǎn)賬，對于中國資本項目管理和洗錢監(jiān)管是一大挑戰(zhàn)。監(jiān)管層應(yīng)該根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，針對利用虛擬貨幣從事違法行為的人進行更加嚴厲的監(jiān)管。

　　確實，近年來，比特幣不僅僅是作為虛擬商品來炒作，具有二級市場的交易風(fēng)險，而且其已經(jīng)成為地下經(jīng)濟、非法經(jīng)濟的重要支付工具，用于走私、販毒、洗錢等用途，這也是監(jiān)管更大的擔(dān)憂所在。

　　“任何虛擬貨幣本質(zhì)上都不是法定貨幣，技術(shù)的進步確實會促進人類社會進步、制度改革，但技術(shù)不能替代國家的經(jīng)濟政策?！笔⑺沙杀硎?。

　　他進一步解釋，任何虛擬貨幣都不可能取代中央銀行發(fā)行的貨幣，因為貨幣政策是現(xiàn)代國家調(diào)控經(jīng)濟的主要政策手段之一，所以必須由中央銀行壟斷貨幣的發(fā)行權(quán)。未來，即使是推出所謂的數(shù)字貨幣，抑或是“無現(xiàn)金社會”，也應(yīng)該由央行主導(dǎo)，這一標(biāo)準(zhǔn)放之四海皆準(zhǔn)，因為涉及貨幣傳導(dǎo)、利率調(diào)控、貨幣流通等，否則會擾亂貨幣政策，危及整個經(jīng)濟。

　　從世界范圍看，目前支持無現(xiàn)金社會的個別國家，也是由央行推動，且這些國家共同的特點是人口少、素質(zhì)高、GDP高。

　　本月4號，七部門聯(lián)合發(fā)文，指出首次代幣發(fā)行(ICO)融資本質(zhì)是非法公開融資，要求立即停止，同時清退存量。區(qū)塊鏈、比特幣、ICO經(jīng)常被同時提起，但是梳理這三者概念后可以發(fā)現(xiàn)，三者絕非同一件事。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N分布式記賬的技術(shù)，在包括金融的眾多領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用;比特幣作為一種加密數(shù)字貨幣，是區(qū)塊鏈技術(shù)的一種應(yīng)用;ICO僅僅是通過發(fā)行新的加密數(shù)字貨幣的方式進行融資的行為。

　　央行金融研究所所長孫國峰近日接受央行旗下《金融時報》采訪時指出，當(dāng)前叫停ICO是十分必要和及時的，但是這并不妨礙相關(guān)的金融科技公司、行業(yè)機構(gòu)、技術(shù)公司去繼續(xù)研究區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈本身是好技術(shù)，并不是只有通過ICO才能進行區(qū)塊鏈技術(shù)研究，還可以通過各種技術(shù)進行研究，不應(yīng)當(dāng)將區(qū)塊鏈和ICO畫等號，需要進一步拓寬研究和發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的視野。

　　盛松成也表示，盡管ICO被叫停、虛擬貨幣交易有待規(guī)范，但區(qū)塊鏈技術(shù)本身仍然值得鼓勵。該技術(shù)已經(jīng)被各界廣泛確認為一種非常重要的革新性技術(shù)。世界經(jīng)濟論壇甚至預(yù)測，到2027年，全球GDP大約有10%將會存儲在區(qū)塊鏈上。通過這種分布式賬本技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟社會運行的不斷去中心化，可以達到節(jié)約成本、提高效率的目的。

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