《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》出臺 跟帖評論將受到監(jiān)督管理

• 2017年8月29日 WangMing來源：人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 742 44
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瀏覽體育比賽的跟帖，“地圖炮”頻頻出現(xiàn);翻看熱門微博的評論，一言不合就“開撕”

瀏覽體育比賽的跟帖，“地圖炮”頻頻出現(xiàn);翻看熱門微博的評論，一言不合就“開撕”……近日，《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》出臺，將從今年10月1日起開始實(shí)施跟帖評論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，曾經(jīng)廣為詬病的互聯(lián)網(wǎng)亂象有望得到緩解。

任何一項(xiàng)政策的出臺，都需要與時(shí)俱進(jìn)。《規(guī)定》的亮相，與網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的發(fā)展階段息息相關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)的進(jìn)步固然提高了人們的信息溝通效率，但客觀上也造成了冗余、失實(shí)等垃圾信息或謠言的泛濫。尤其到了今天，告別了早期原始生長的“黑暗森林”狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)入了信息高度提煉、權(quán)利責(zé)任清晰的新階段。在這樣的大背景下，發(fā)帖留言等內(nèi)容作為《網(wǎng)絡(luò)安全法》的分支領(lǐng)域，對網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程和管理水平提出了更高的要求。

一直以來，發(fā)帖留言從來都不該是“法外之地”，長期的縱容產(chǎn)生了不少信息安全的漏洞?？v觀《規(guī)定》全文，涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互動(dòng)傳播工具等諸多平臺，按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，引入了信用檔案和失信黑名單管理制度，對監(jiān)管主體、平臺經(jīng)營者、網(wǎng)民用戶等各個(gè)主體進(jìn)行了規(guī)范，從根源和渠道兩方面杜絕不良不實(shí)信息滋生的空間，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境正本清源保駕護(hù)航。

反過來說，同通信領(lǐng)域“手機(jī)實(shí)名制”一樣，《規(guī)定》也是對個(gè)人責(zé)任意識、安全意識、權(quán)利意識的保障。網(wǎng)絡(luò)信息是把利劍，劍刃的朝向取決于使用和傳播信息的用戶。很多時(shí)候，不少網(wǎng)民被別有用心的信息所綁架、蒙蔽，或落入詐騙陷阱中不能自拔，或陷于無謂爭吵里浪費(fèi)口舌，或淪為謠言幫兇最后以身犯法。從這個(gè)意義上來說，實(shí)名制可能無法一勞永逸地解決這些亂象，但卻可以在很大程度上為網(wǎng)絡(luò)用戶架起一道最基本的“防火墻”。

當(dāng)然，任何一項(xiàng)政策的實(shí)施都需要過程，效果也要在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn);任何填補(bǔ)空白的法律法規(guī)都要有基本的謙抑態(tài)度，保持足夠的彈性空間。要看到，一方面，《規(guī)定》從個(gè)人實(shí)名入手試圖做到“釜底抽薪”，但必然就需要增加個(gè)人信息的采集和存放環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門和運(yùn)營平臺就要肩負(fù)起保護(hù)個(gè)人信息不被泄漏的義務(wù)，將面臨極大考驗(yàn);另一方面，跟帖留言作為網(wǎng)民參與社會(huì)公共事務(wù)討論的重要手段，簡單地進(jìn)行“實(shí)名一刀切”難免會(huì)遭到質(zhì)疑，如何平衡好網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)民訴求、網(wǎng)站效益之間的關(guān)系，將在很大程度上影響《規(guī)定》實(shí)施的政策效果。

有人曾說，生活是一座迷宮，我們還沒有學(xué)會(huì)行走，就已經(jīng)迷失了方向。無論是對已經(jīng)足以馳騁馬拉松的“老網(wǎng)民”，還是對尚在咿呀學(xué)語、蹣跚學(xué)步的“網(wǎng)絡(luò)萌新”，一套公平有序、行之有效的規(guī)則勢在必行。因?yàn)橹挥腥绱?，才不?huì)迷失在廣闊的網(wǎng)絡(luò)空間，看不到更遠(yuǎn)的美麗風(fēng)景。

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