推動制造業(yè)提質升級 加快新舊動能轉換 促進中國經濟邁向中高端

• 2017年8月28日 ZhouXun來源：人民日報 991 62
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李克強說，制造業(yè)是經濟發(fā)展的基礎。中國經濟要轉型升級，要實現新型工業(yè)化，還是要靠做強中國制造。

近日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開推動制造強國建設、持續(xù)推進經濟結構轉型升級座談會，研究部署相關工作。國家制造強國建設領導小組成員單位、有關部門以及部分國有企業(yè)、民營企業(yè)和金融機構負責人參加會議。

會上，工業(yè)和信息化部、質檢總局負責人分別匯報了制造業(yè)升級和工業(yè)產品許可證取消下放等情況，柳工集團、TCL集團、工商銀行、海爾集團負責人圍繞提升制造業(yè)競爭力、發(fā)展普惠金融服務實體經濟等發(fā)了言。大家認為，今年我國經濟穩(wěn)中向好，營商環(huán)境不斷改善，實施“營改增”等減稅降費措施又降低了企業(yè)成本，帶動了企業(yè)生產經營和效益明顯回升，制造業(yè)升級步伐加快。李克強與企業(yè)家們互動交流，詢問企業(yè)發(fā)展面臨的困難和對國家的建議，并要求有關部門根據發(fā)言中談到的問題，就進一步降低市場準入門檻、強化工業(yè)產品質量管理等問題深入研究措施。

李克強說，制造業(yè)是經濟發(fā)展的基礎。中國經濟要轉型升級，要實現新型工業(yè)化，還是要靠做強中國制造?？傮w來看，目前我國制造業(yè)仍處在國際分工的中低端，大而不強等問題突出，推動制造業(yè)提質升級任務緊迫，這也是推進供給側結構性改革的重要內容。必須認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央加快建設制造強國的戰(zhàn)略部署，落實新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以“中國制造2025”為抓手推動制造業(yè)提質升級，堅決淘汰落后產能和工藝，加快新舊動能轉換，促進中國經濟邁向中高端。

李克強指出，促進制造業(yè)提質升級要依靠創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，抓住產品品種、品質、品牌等方面攻堅發(fā)力，積極開展國際對標，倒逼關鍵技術創(chuàng)新與突破，發(fā)展高端生產性服務業(yè)，加快中國制造從低成本競爭優(yōu)勢向高質量、高適用性優(yōu)勢轉變，增強品牌意識，努力打造更多享譽全球的中國制造品牌。同時要高度重視管理體制創(chuàng)新，各類企業(yè)都要在這方面下功夫，要依托工業(yè)互聯(lián)網、大數據等平臺，通過開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展，促進企業(yè)研發(fā)、生產、經營模式變革，形成能靈敏反映市場變化的觸角，提高創(chuàng)新活力和資源配置效率，發(fā)展個性化定制生產，滿足用戶多樣化需要。

李克強說，促進制造業(yè)提質升級要充分發(fā)揮我國人力人才資源豐富這個最大優(yōu)勢和潛力。根據國民經濟發(fā)展和產業(yè)競爭需要，大力弘揚企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神，加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術人才、經營管理人才，改革完善職業(yè)教育育人方式，建立有利于吸引人才、激勵人才的分配方式，為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境，造就高素質的產業(yè)工人大軍和不斷追求卓越的企業(yè)家隊伍。

李克強指出，要著力營造有利于制造業(yè)提質升級的環(huán)境。持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步削減不合理的前置審批和許可，降低制度性交易成本，完善市場監(jiān)管，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品，加大知識產權保護，加快社會信用體系建設，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)。在落實好已出臺各項減稅降費措施的同時，進一步研究促進制造業(yè)升級的財稅政策。鼓勵金融機構發(fā)展普惠金融、豐富金融產品，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資、避險服務。

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