所以,擁有共同目標的兩個國家能夠在一塊“抱團取暖”一點都不讓人感到意外,日印兩國在中國這里都沒討到便宜,所以兩國走在一起試圖給中國制造壓力也是必然的。對日本來說,反華國家越多越好;對印度來說,雖不至于和中國撕破臉,但能給中國一些壓力也是好的。
于是,山寨一個“一帶一路”來牽制當下中國影響力和號召力日益擴散的“一帶一路”倡議就是一個不錯的選擇!
混亂
那么這個山寨版能否順利攪局中國的“一帶一路”呢?
說實在的,日印兩國擔綱的這項計劃在整體規(guī)劃上就顯得有點混亂,從以下幾點可以明顯看出:
首先,在陸地上道路和基礎設施的建設上,“自由走廊”并沒有特別明確的規(guī)劃。從前面的分析中我們可以看出,“自由走廊”雖然強調“從亞太到非洲”,卻將重心放在印度洋上的一些“跳板”和“節(jié)點”上,比如恰巴哈港的擴建、斯里蘭卡亭可馬里港的擴建以及達維深海港的建設等,雖也強調基礎設施,但著力點仍然是這些僅靠海空航線鏈接的“中轉站”。
其次,“一帶一路”東西橫亙,水陸相連,按現行匯率結合IMF數據計算,未來“一帶一路”沿線國家將占世界經濟增長比重的46%,與之相比北美為24%,歐盟僅10%,如果按購買力平價(PPP)計算則更分別為58%、13%和11%。2016年“一帶一路”沿線國家GDP占全球總量27.5%,略低于北美的28.1%,高于歐盟的21.8%,彼此間存在極強的經濟互補性。與之相比,“自由走廊”的兩個“主推國”日本和印度均不能同時扮演“大進”和“大出”的角色?!皫?、路”也好,“走廊”也罷,說到底是用來跑貨(包括有形的商品和無形的服務及知識產權等)的,貨不能“有來有往”,“走廊”又斷續(xù)跳躍,豈不吃力?
第三,“自由走廊”帶有太多對抗、干擾考量——印度不希望中國把“一帶一路”延伸到印度洋,搶了印度的“主場”,尤其不樂意看到中國和巴基斯坦的密切合作,而日本則不希望“一帶一路”讓自己邊緣化,更不希望支持“一帶一路”的亞投行搶了自己為主導的亞開行好戲——一個將基礎建立在“破壞他人”而非“營造自己”上的項目,又如何能立足穩(wěn)健?與中國對抗的意味太明顯,可能都要超過其經濟考量,這點在日印選擇印度洋“節(jié)點”港口上表現得特別明顯,比如恰巴哈爾港,跟中國投資擴建的巴基斯坦瓜達爾港相距僅72公里,競爭意味十足。恰巴哈爾港遠離伊朗的核心經濟圈,伊朗對其建設積極性一直不高。而且,多年來,伊朗受制于西方的制裁與反對,恰巴哈爾港發(fā)展也一直踟躕不前。日印選擇投資此地的風險顯然很高。還有在斯里蘭卡擴建的亭可馬里港,今年年初斯里蘭卡曾邀請印度參與建設亭可馬里港,但當時印度很傲嬌地表示“不感興趣”,理由是長時間內無利可圖。然而僅隔了幾個月,印度就與日本把亭可馬里港的建設劃入到了亞非“自由走廊”的計劃里,顯然有經濟之外的其他考慮。
也就是說,目前亞非“發(fā)展走廊”尚處在“紙上談兵”階段,且定位比較模糊,帶有太多的對抗和競爭因素,更像是印度從地緣政治考慮出發(fā),聯合日本倉促搞出的“應對性”措施,勢必影響其以后的深入發(fā)展。這跟在全球收獲廣泛認同、已有大量成果、開過了首屆高峰論壇、甚至都把歐美紛紛吸引來的“一帶一路”顯然是沒法比的。
難度
除了規(guī)劃模糊和競爭性意味太濃之外,亞非“自由走廊”顯然還有個很致命的因素,那就是“自由走廊”所經過的大多數國家和地區(qū),都同時和中國保持著密切的經濟往來,赴艾哈邁達巴德出席會議的非洲各國,2017年都要和中國在不止一個平臺上聚會、商談,讓它們“兩頭赴宴”毫無問題,但“二選一”是幾乎沒人愿做的。
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