經(jīng)銷商的擔(dān)憂
1月16日上午11點(diǎn),鄭州的商城飯店門口聚集了近100名經(jīng)銷商,他們在14日當(dāng)天得知全省范圍內(nèi)要全面禁止燃放煙花爆竹,都著急了。
滎陽市湘豫煙花爆竹有限公司負(fù)責(zé)人梁國賓告訴新京報記者,其公司3個倉庫里有700多萬元的庫存。
“如果不讓賣,我就要傾家蕩產(chǎn)了?!绷簢e說。
梁國賓向記者提供了一封署名為河南省全體煙花爆竹經(jīng)營公司的公開信。
公開信寫道,河南省有約250家經(jīng)營公司,因前四五年安監(jiān)部門引導(dǎo)及市場需求,河南公司興建的大型煙花爆竹儲存?zhèn)}庫價值都在數(shù)百萬元。以每座庫300萬的價值來核算,全省花炮儲存庫價值約7.5億元。
多名經(jīng)銷商告訴記者,各家煙花爆竹經(jīng)銷公司由各地市、縣安監(jiān)局發(fā)放煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證,長期證有效期為3年,臨時證一般為1個月左右。零售商有煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
“目前,河南省有一半左右的經(jīng)銷商、零售商已拿到經(jīng)營許可證,其余已申請還未拿到證?!绷簢e說。
公開信寫道,現(xiàn)已臨近小年,臨時零售煙花銷售許可證已由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局核發(fā),有相當(dāng)一部分產(chǎn)品已配送至零售經(jīng)營戶手中,零售戶覆蓋全市或全縣所有區(qū)域,如不讓消化,長期存放亦成為大隱患;一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。
“合法的經(jīng)營商戶一旦禁止銷售,讓本已長久存在的非法經(jīng)營倒炮戶更加肆無忌憚,大肆倒賣、各種違規(guī)車輛運(yùn)輸、極易發(fā)生產(chǎn)品碰撞后燃燒、爆炸危險?!惫_信中寫道。
“如果是在縣以上的城區(qū)里禁放,我們都能理解,現(xiàn)在用這種一刀切的方法,快到年關(guān),禁止我們銷售,不給我們一個緩沖的時間,這讓我不能理解?!绷簢e對新京報記者說。
“轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得太快,有點(diǎn)措手不及了”
1月16日下午,新京報記者就為何撤回此前文件一事,聯(lián)系了河南省環(huán)境污染防治攻堅辦。工作人員回復(fù)稱,發(fā)放的文件是征求意見稿。后來收回是因?yàn)椤巴ㄟ^群眾反映意見,考慮到現(xiàn)在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多年來有在傳統(tǒng)節(jié)日燃放煙花爆竹的習(xí)慣,從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,讓農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受要有一個過程”。
但記者注意到,這份標(biāo)著“特急”的《關(guān)于擴(kuò)大煙花爆竹禁止燃放區(qū)域的緊急通知》上,并未有任何“征求意見稿”的字眼。
“轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得太快,有點(diǎn)措手不及了,”上述工作人員說,“不能弄得太猛,要從縣級以上城市逐步地禁燃禁放,等條件成熟再擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村?!币虼?,按照原來定的縣級以上的城區(qū)禁止燃放煙花爆竹來進(jìn)行。
當(dāng)新京報記者追問是否考慮到煙花爆竹經(jīng)銷商的訴求,上述工作人員稱,這也是原因之一。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,“這件事情基本上就是個笑話,把政務(wù)當(dāng)兒戲了,政府這還有信譽(yù)嗎?”
汪玉凱說,河南省相關(guān)部門在做出全面禁止燃放煙花爆竹政令的時候就很不慎重?!罢畱?yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研,要有依據(jù),不能隨心所欲?!?/p>
“反過來說明,政府做出這類社會關(guān)注度高、和老百姓關(guān)系密切的政令時,一定要謹(jǐn)慎,講究科學(xué)性,民主性。”汪玉凱說。
據(jù)河南日報報道,河南省為貫徹落實(shí)省委、省政府堅決打贏大氣、水污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照河南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,2017年1月12日,成立了河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)本部門本系統(tǒng)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)組織協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、調(diào)度通報等工作,研究解決有關(guān)問題,參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作。
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