2025年中國海綿城市建設行業(yè)：綠色生態(tài)與投資新方向

前言

中國海綿城市建設正從試點示范邁向全域推進新階段。隨著全球氣候變化加劇與城市化進程加速，城市內(nèi)澇、水資源短缺及生態(tài)退化等問題日益凸顯，傳統(tǒng)城市建設模式難以應對極端天氣沖擊，亟需轉(zhuǎn)向韌性可持續(xù)的發(fā)展路徑。海綿城市理念應運而生，通過模擬自然水文循環(huán)，構建“滲、滯、蓄、凈、用、排”一體化的城市水管理系統(tǒng)，實現(xiàn)雨水資源化利用、防洪減災與生態(tài)修復的協(xié)同目標。2025年，中國海綿城市建設已進入系統(tǒng)性攻堅期，政策、技術與市場三力驅(qū)動下，行業(yè)正加速形成“技術迭代+模式創(chuàng)新+資本協(xié)同”的發(fā)展格局。

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)技術體系成熟度提升

根據(jù)中研普華研究院《2025-2030年中國海綿城市建設行業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃及投資前景預測分析報告》顯示：海綿城市建設技術體系日趨完善，涵蓋雨水收集、滲透、凈化、存儲及利用全鏈條。綠色基礎設施如雨水花園、下沉式綠地、透水鋪裝等已實現(xiàn)規(guī)?；瘧?，顯著提升城市雨水滯留與凈化能力?；疑O施升級方面，調(diào)蓄池與智能泵站協(xié)同運行，增強峰值流量調(diào)控能力。智慧化管理依托物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)雨洪風險實時預警與資源調(diào)配優(yōu)化。例如，騰訊云與北控水務聯(lián)合開發(fā)的“城市水腦”平臺，已在30個試點城市完成商業(yè)化復制，降雨預測準確率達91%，內(nèi)澇預警響應時間縮短至15分鐘。

(二)應用場景多元化拓展

海綿城市建設從單一市政工程向城市更新、生態(tài)修復、鄉(xiāng)村振興等多領域滲透。城市更新領域，老舊小區(qū)改造中優(yōu)先植入海綿設施，如綠色屋頂、透水路面等，提升居住韌性;生態(tài)修復領域，通過人工濕地、生態(tài)濾層等技術，改善城市水環(huán)境質(zhì)量;鄉(xiāng)村振興領域，海綿理念融入農(nóng)田水利與村莊規(guī)劃，提升農(nóng)村防洪排澇能力。例如，上海金山區(qū)將海綿指標納入城市規(guī)劃強制性條文，推動“生態(tài)宜居”從理念走向制度。

(三)區(qū)域發(fā)展差異化顯著

區(qū)域市場呈現(xiàn)“東部引領、中西部追趕”格局。東部沿海地區(qū)憑借財政實力與技術優(yōu)勢，聚焦智慧海綿系統(tǒng)與綜合示范區(qū)建設;中西部地區(qū)依托政策支持與生態(tài)修復需求，加速推進雨洪資源化利用與內(nèi)澇治理。例如，成都、武漢等新一線城市通過PPP模式，吸引社會資本參與海綿城市建設;成渝雙城經(jīng)濟圈將海綿城市納入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展框架，推動流域綜合治理。

二、相關政策解讀

(一)國家戰(zhàn)略定位升級

海綿城市建設已被納入國家生態(tài)文明建設與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略核心路徑?！丁笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，到2025年建成20%以上的城市建成區(qū)實現(xiàn)海綿化覆蓋，2030年覆蓋率提升至50%。國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《海綿城市建設提質(zhì)增效行動方案》，提出“系統(tǒng)化全域推進”目標，強化跨部門協(xié)作與資金保障。

(二)政策工具創(chuàng)新

政策工具從單一財政補貼轉(zhuǎn)向多元化支持體系。中央財政設立專項獎補資金，地方配套資金比例不低于1:3，同時引入PPP模式撬動社會資本。綠色金融工具如REITs、綠色債券等加速落地，支持海綿城市資產(chǎn)證券化。例如，2025年海綿城市專項債年發(fā)行規(guī)模達200億元，緩解60%的資金缺口。

(三)標準體系完善

行業(yè)標準從碎片化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型。國家層面發(fā)布《海綿城市建設技術規(guī)范》《雨水利用工程技術規(guī)范》等標準，涵蓋規(guī)劃設計、建設施工、運行維護全流程。地方層面結合區(qū)域特點，制定差異化技術導則。例如，北京通州示范區(qū)數(shù)據(jù)顯示，其年徑流總量控制率可達85%，較傳統(tǒng)綠化帶提升32個百分點，為標準制定提供實踐依據(jù)。

三、重點企業(yè)案例分析

(一)中國建筑：全產(chǎn)業(yè)鏈整合者

中國建筑通過EPC+O模式，主導多個國家級海綿城市示范項目。其核心競爭力在于全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，涵蓋規(guī)劃設計、施工建設、運營維護全流程。例如，在深圳光明新區(qū)項目中，中國建筑采用“海綿+光伏”融合模式，實現(xiàn)雨水回用與能源自給雙重目標。

(二)碧水源：技術創(chuàng)新驅(qū)動者

碧水源聚焦雨水凈化與資源化利用技術，開發(fā)出生態(tài)濾層、生物濾池等核心產(chǎn)品。其技術優(yōu)勢在于低成本、高效率，例如，其生物濾池技術可降低雨水處理成本30%以上。碧水源通過技術輸出與模式復制，在東南亞、非洲等地區(qū)推廣低成本雨水收集系統(tǒng)。

(三)仁創(chuàng)科技：細分領域領跑者

仁創(chuàng)科技專注硅砂濾層等細分材料領域，掌握19項核心專利。其產(chǎn)品具有高強度、長壽命特點，例如，其高性能透水混凝土抗壓強度突破50MPa，路面壽命延長至傳統(tǒng)材料的2.3倍。仁創(chuàng)科技通過差異化競爭，在海綿材料市場占據(jù)19%份額，毛利率維持在40%以上。

四、行業(yè)發(fā)展趨勢分析

(一)技術智能化與體系標準化

未來技術演進聚焦兩大方向：一是數(shù)字賦能，BIM建模優(yōu)化設計方案，AI算法提升內(nèi)澇預測精度;二是材料革新，生物基透水材料、納米凈化技術提高系統(tǒng)效能與壽命。行業(yè)標準體系加速完善，從設計規(guī)范到驗收評估的全流程標準正在建立，為規(guī)?；瘡椭铺峁┲?。

(二)綠色轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略升級

海綿城市將與“雙碳”目標深度融合，生態(tài)價值拓展與城市更新成為核心抓手。例如，雨水資源化利用可降低市政用水壓力，碳匯綠地建設助力碳中和;老舊小區(qū)改造中優(yōu)先植入海綿設施，提升居住韌性。

(三)全球協(xié)作與模式輸出

中國海綿城市經(jīng)驗正融入國際語境，技術輸出與理念引領并重。例如，低成本雨水收集系統(tǒng)在東南亞推廣，生態(tài)濕地技術參與非洲城市治污;以“人類命運共同體”框架倡導海綿城市應對全球氣候危機，推動UN-Habitat等國際組織合作。

五、投資前景分析

(一)投資機遇聚焦三大賽道

綠色材料：生物降解材料、高性能透水混凝土等需求旺盛，CAGR達15%。

技術服務：數(shù)字建模與監(jiān)控系統(tǒng)、智慧水務平臺等成為增長極，CAGR達20%。

運維管理：PPP模式成主力，公私合營項目占比持續(xù)提升，CAGR達12%。

(二)區(qū)域布局優(yōu)先核心區(qū)域

華東、華南等先行區(qū)域城市更新項目需求旺盛，中西部試點城市PPP模式項目潛力巨大。例如，長三角、珠三角地區(qū)海綿城市投資占比超50%，成渝雙城經(jīng)濟圈年均增速達18%。

(三)風險控制需關注三大維度

政策風險：地方財政壓力可能影響項目落地進度，需警惕政策執(zhí)行力度波動。

技術風險：雨水收集系統(tǒng)運維成本高，材料耐久性待驗證，需加強技術標準統(tǒng)一。

市場風險：行業(yè)競爭加劇，需選擇高研發(fā)型企業(yè)對沖下行風險。

如需了解更多海綿城市建設行業(yè)報告的具體情況分析，可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2025-2030年中國海綿城市建設行業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃及投資前景預測分析報告》。