陳觀秋
截至2024年末，我國60歲以上人口達3.1億人。隨著我國人口老齡化進程不斷加劇，老年人的養(yǎng)老觀念和消費理念日益多元化，老年人對服務的需求更加多樣、標準更加嚴格。如何讓老年人度過幸福晚年，全面提升其生活質(zhì)量，已成為全社會共同關(guān)注的焦點。
養(yǎng)老護理是指為老年人提供全方位、專業(yè)化的生活照料、健康監(jiān)護和心理支持等服務，旨在幫助老年人保持自理能力、提高生活質(zhì)量，滿足其日常生活和健康需求。這包括日常起居的照顧、健康監(jiān)測、身體康復、心理慰藉等多個方面，確保老年人得到全面細致的關(guān)懷。
目前國內(nèi)老年護理服務已逐步形成居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老等多種模式并存的格局。居家養(yǎng)老作為主流模式，仍受到大多數(shù)老年人的青睞;社區(qū)養(yǎng)老通過建設日間照料中心、老年食堂等設施，為老年人提供就近便利的服務;機構(gòu)養(yǎng)老則專注于為失能、半失能老年人提供專業(yè)護理和康復服務。
養(yǎng)老護理產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)縱向深化特征：
上游：以醫(yī)療設備、康復輔具、智能硬件為主。智能護理床、健康監(jiān)測設備等產(chǎn)品滲透率提升，但高端設備仍依賴進口。醫(yī)療器械市場規(guī)模突破1萬億元，國產(chǎn)化率在中低端領域顯著提高。
中游：涵蓋居家、社區(qū)、機構(gòu)三類服務。居家養(yǎng)老依托“互聯(lián)網(wǎng)+護理”試點，通過智能終端實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)實時監(jiān)測;社區(qū)養(yǎng)老以日間照料中心為載體，整合醫(yī)療與生活服務;機構(gòu)養(yǎng)老則面臨公辦與民辦機構(gòu)供需失衡問題，民辦機構(gòu)床位閑置率較高。
下游：直接面向老年群體，需求呈現(xiàn)分層化。失能、半失能老人約4400萬，對專業(yè)護理依賴度高;健康老人則更關(guān)注文化娛樂、旅居養(yǎng)老等增值服務。
盡管市場規(guī)模持續(xù)擴大，供給端仍面臨多重挑戰(zhàn)：
護理人員缺口：近年來，我國養(yǎng)老服務人才隊伍建設雖取得了一定進展，但仍面對諸多挑戰(zhàn)。例如，養(yǎng)老護理員等專業(yè)人才市場缺口較大，人才素質(zhì)參差不齊，部分人員缺乏專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，服務質(zhì)量難以保障。為加快養(yǎng)老人才隊伍建設，國家出臺了《關(guān)于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的意見》，但面對巨大的需求缺口，養(yǎng)老人才隊伍的建設任務仍然艱巨。日前，民政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級認定工作的實施意見》，這是我國首個關(guān)于養(yǎng)老服務技能人才評價工作的專項政策文件，為養(yǎng)老服務人才隊伍建設指明了方向。
服務供給不足：智能硬件、適老化改造產(chǎn)品種類有限，與日本等發(fā)達國家相比差距顯著。例如，適老化食品、輔助器具的市場滲透率不足15%。
區(qū)域發(fā)展失衡：華東、華南地區(qū)因經(jīng)濟水平較高，養(yǎng)老服務設施密度與質(zhì)量領先;中西部及農(nóng)村地區(qū)則面臨資源匱乏與服務標準化缺失問題。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年養(yǎng)老護理行業(yè)市場深度分析及投資前景預測研究報告》分析：
當前，中國養(yǎng)老護理行業(yè)正處于從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。政策紅利釋放與市場需求擴容為行業(yè)奠定增長基礎，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍制約發(fā)展效能。一方面，公辦機構(gòu)“一床難求”與民辦機構(gòu)“空置率高”并存，反映資源配置機制需進一步優(yōu)化;另一方面，智慧養(yǎng)老雖前景廣闊，但技術(shù)應用碎片化、數(shù)據(jù)安全風險等問題亟待解決。與此同時，老齡化區(qū)域差異加劇了服務供給的不平衡，中西部省份如何突破資金與人才瓶頸成為破局重點。未來，行業(yè)需在標準化建設、人才培養(yǎng)體系、科技深度融合等領域持續(xù)突破，以實現(xiàn)從“生存型養(yǎng)老”向“品質(zhì)型養(yǎng)老”的跨越。
中國養(yǎng)老護理行業(yè)在政策、科技與市場需求的三重驅(qū)動下，已進入快速發(fā)展通道，但挑戰(zhàn)與機遇并存。從成就看，市場規(guī)模突破10萬億元，智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新模式逐漸成熟，康復輔具與醫(yī)療器械國產(chǎn)化率提升，標志著產(chǎn)業(yè)基礎逐步夯實。然而，護理人才短缺、區(qū)域發(fā)展失衡、中高端產(chǎn)品供給不足等痛點仍需攻堅。
展望未來，行業(yè)需聚焦四大方向：一是完善多層次養(yǎng)老服務體系，推動居家、社區(qū)、機構(gòu)服務協(xié)同發(fā)展;二是加強職業(yè)培訓與權(quán)益保障，構(gòu)建穩(wěn)定的專業(yè)化人才隊伍;三是加速科技與傳統(tǒng)服務融合，通過智能設備與數(shù)據(jù)平臺提升效率;四是引導社會資本有序參與，探索可持續(xù)的商業(yè)模式。隨著“銀發(fā)經(jīng)濟”戰(zhàn)略的深化與人口結(jié)構(gòu)變遷，養(yǎng)老護理行業(yè)將不僅是民生保障的重要支柱，更將成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。
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