中國工程測繪行業(yè)發(fā)展規(guī)模與現(xiàn)狀分析

測繪資質(zhì)單位數(shù)量與資質(zhì)分析

一、測繪單位數(shù)量總體情況

自然資源部官網(wǎng)發(fā)布了《2023年中國自然資源公報》(以下簡稱《公報》)，《公報》涵蓋自然資源概況、嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益、科技創(chuàng)新與國際合作?！豆珗蟆凤@示截至2023年末，測繪地理信息行業(yè)共有測繪資質(zhì)單位21008家，比上年末增加2508家，同比增長13.6%。其中甲級單位有2076家、乙級單位18932家，同比分別增長12.1%、13.7%。2024年測繪資質(zhì)單位數(shù)量估算增長12.3%，達(dá)到23591家。

二、不同資質(zhì)測繪單位情況

測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。甲級測繪單位主體資格是具有獨立法人資格，企業(yè)法人注冊資金不低于500萬元。專業(yè)技術(shù)人員要求有一定數(shù)量的高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，且注冊測繪師數(shù)量需符合標(biāo)準(zhǔn)。對專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)范圍和工作經(jīng)驗有較高要求，如測繪相關(guān)專業(yè)的博士學(xué)位并在相關(guān)崗位工作3年以上等。乙級測繪單位主體資格是具有獨立法人資格，企業(yè)法人注冊資金不低于200萬元。專業(yè)技術(shù)人員是同樣需要配備一定數(shù)量和專業(yè)要求的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，但數(shù)量和要求相對甲級略低。

《公報》顯示截至2023年末測繪地理信息行業(yè)甲級單位有2076家、乙級單位18932家，同比分別增長12.1%、13.7%。

三、資質(zhì)測繪單位領(lǐng)域分布

測繪資質(zhì)單位的領(lǐng)域分布主要基于測繪資質(zhì)的專業(yè)類別來劃分，包括

大地測量主要包括平面控制測量、高程控制測量、重力測量、大地測量計算等。常用于建立國家和區(qū)域的大地測量基準(zhǔn)，為其他測繪工作提供基礎(chǔ)框架，涉及國家基礎(chǔ)測繪、大型工程建設(shè)的前期測量等領(lǐng)域，如國家重大水利工程、跨海大橋等項目的前期大地測量工作。

測繪航空攝影利用飛機(jī)、無人機(jī)等航空平臺，搭載攝影設(shè)備獲取地面影像數(shù)據(jù)。廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、土地利用監(jiān)測、地形測繪、災(zāi)害監(jiān)測等領(lǐng)域，比如通過航空攝影獲取城市的高分辨率影像，用于城市建設(shè)規(guī)劃和更新。

攝影測量與遙感通過對攝影影像或遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析和判讀，獲取地物的空間信息和屬性信息?？捎糜诘匦螠y繪、土地資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)估產(chǎn)等，如利用衛(wèi)星遙感影像進(jìn)行大范圍的農(nóng)田種植面積監(jiān)測和作物生長狀況評估。

工程測量為各類工程建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和運營管理階段，進(jìn)行的測量工作。包括控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、市政工程測量、水利工程測量、礦山測量等，涵蓋了道路、橋梁、隧道、房屋建筑、水利水電、礦山開采等眾多工程領(lǐng)域。

海洋測繪對海洋及其臨近陸地和江河湖泊進(jìn)行測量和調(diào)查，包括海洋大地測量、海洋工程測量、海洋地形測量、海洋重力測量等。主要服務(wù)于海洋資源開發(fā)、海洋工程建設(shè)、海洋環(huán)境保護(hù)、海上交通等領(lǐng)域，如海上風(fēng)電項目的海底地形測量和海洋工程定位。

界線與不動產(chǎn)測繪包括境界測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪等，用于確定土地和建筑物等不動產(chǎn)的權(quán)屬界線、位置、面積等要素，為不動產(chǎn)登記、土地管理、城市規(guī)劃等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，是房地產(chǎn)行業(yè)、土地管理部門等不可或缺的測繪工作。

地理信息系統(tǒng)工程涉及地理信息數(shù)據(jù)采集、處理、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)等。廣泛應(yīng)用于智慧城市建設(shè)、交通管理、資源管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，例如構(gòu)建智慧城市的地理信息平臺，整合城市的各類地理數(shù)據(jù)，為城市管理和決策提供支持。

地圖編制包括普通地圖和專題地圖的編制，需要對地理數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯、設(shè)計、繪制和出版等工作。用于地理教學(xué)、旅游、交通、軍事等多個領(lǐng)域，如制作旅游地圖、交通地圖、軍事地圖等，為人們的出行、學(xué)習(xí)和軍事行動等提供地理信息參考。

導(dǎo)航電子地圖制作主要是制作用于導(dǎo)航設(shè)備和手機(jī)導(dǎo)航軟件的電子地圖數(shù)據(jù)，包括道路數(shù)據(jù)、興趣點數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)等的采集、處理和編譯。隨著智能交通和自動駕駛技術(shù)的發(fā)展，該領(lǐng)域需求不斷增長，廣泛應(yīng)用于汽車導(dǎo)航、手機(jī)導(dǎo)航等領(lǐng)域。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供地圖瀏覽、查詢、定位等服務(wù)。常見于各類地圖網(wǎng)站和手機(jī)地圖應(yīng)用，為公眾提供便捷的地理信息服務(wù)，同時也為電商、物流等行業(yè)提供地圖基礎(chǔ)服務(wù)，如物流企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)地圖進(jìn)行路徑規(guī)劃和貨物跟蹤。

測繪地理信息行業(yè)從業(yè)人員

一、測繪地理信息行業(yè)人員數(shù)量

截至2024年底，地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位數(shù)量超過10萬家，其中測繪資質(zhì)單位超過2.3萬家，測繪地理信息行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到192萬人。

二、測繪地理信息行業(yè)人員結(jié)構(gòu)

從專業(yè)類別角度劃分，2024年測繪專業(yè)人員、地理信息專業(yè)人員、相關(guān)專業(yè)人員占比分別為65.2%、22.9%、11.9%。

測繪專業(yè)人員包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪等專業(yè)方向的人員，他們是行業(yè)的核心力量，負(fù)責(zé)各種測繪任務(wù)的實施和數(shù)據(jù)獲取。

地理信息專業(yè)人員主要從事地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等工作，側(cè)重于對測繪數(shù)據(jù)的處理、分析、管理和應(yīng)用開發(fā)，為各行業(yè)提供地理信息解決方案。

相關(guān)專業(yè)人員如計算機(jī)、遙感、地理、地質(zhì)、工程等相關(guān)專業(yè)人員，他們?yōu)闇y繪地理信息行業(yè)提供了多學(xué)科的技術(shù)支持和知識補充，促進(jìn)了行業(yè)的跨界融合和創(chuàng)新發(fā)展，比如計算機(jī)專業(yè)人員可負(fù)責(zé)地理信息系統(tǒng)的軟件開發(fā)和維護(hù)。