中國國家數據局局長劉烈宏10日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，國家數據局將推進數據要素市場化配置改革，制定促進數據合規(guī)高效流通和交易的政策。
數據要素市場化配置改革將推進
5月10日，國家數據局局長劉烈宏在國新辦“第七屆數字中國建設峰會有關情況”新聞發(fā)布會上表示，國家數據局將推進數據要素市場化配置改革。建立健全數據產權制度，制定促進數據合規(guī)高效流通和交易的政策，建立數據要素收益分配機制，健全數據流通利用安全治理機制。組織開展全國數據資源調查，推進公共數據資源管理和運營機制改革?！耙钊雽嵤當祿亍痢袆佑媱?，盡快推進一批試點，推動解決數據要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題，加快數據要素開發(fā)利用?！?/p>
專家表示，推進數據要素市場化配置改革是全國數據工作的主線，有利于構建數據基礎制度，加強數據安全治理和數據權益保護，推動數據資源“供得出”“流得動”“用得好”，促進數據要素投入生產，發(fā)揮數據資源放大、疊加和倍增作用，激活數據資源價值。
據國家工信安全發(fā)展研究中心(CIC)測算數據， 2021 年我國數據要素市場規(guī)模達到 815 億元，2022年市場規(guī)模接近千億元，并且在“十四 五”期間有望保持 25%的復合增速，整體將進入群體性突破的快速發(fā)展階段。
近年來，我國數據要素相關政策進入體系化構建階段。2020年，《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發(fā)布;2022年，《關于構建數據基礎制度更好發(fā)展數據要素作用的意見》印發(fā);不久前，《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》印發(fā)，提出要讓沉睡的數據“活起來”“動起來”，挖掘拓展數據要素在典型領域的應用場景，并以此為牽引推動數據要素供給與流通使用，加快彌合“數字鴻溝”，以數字經濟的高質量發(fā)展，推動數據要素的價值實現和數字紅利的持續(xù)釋放。
劉烈宏表示，要深入實施“數據要素×”行動計劃，激勵多方主體積極參與數據要素開發(fā)利用。
劉烈宏稱，下一步，將從試點探索、辦好大賽、典型案例征集3個方面推動相關工作。具體來看，在試點探索上，將會同有關部門、地方持續(xù)深化試點方案研究工作，盡快推進一批試點，推動解決數據要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題，加快數據要素開發(fā)利用。
“我國數據要素政策逐步細化。”中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副總工程師閆樹注意到，2023年，我國各省市發(fā)布數據要素相關政策文件超過40份，場內外數據交易繼續(xù)推進。2023年新建數據交易場所7家，目前國內數據交易場所已超過80家。
據中研產業(yè)研究院《2024-2029年中國數據要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告》分析：
根據2023數據交易報告，全國數據交易在長江經濟帶較集中，特別是包括上海、安徽、浙江、江蘇的長三角地區(qū)，占全國數據交易市場的比例為 27.7%;此外，粵港澳地區(qū)占14.4%，京津冀地區(qū)占12.1%，川渝地區(qū)占7.2%。從省份看，發(fā)展較好的前10個地方分別為廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、四川、湖北和河南。
從各地區(qū)的數據要素市場化得分情況對比來看，東部地區(qū)的數據要素市場化程度明顯高于 中部與西部地區(qū)，南方地區(qū)的數據要素市場化程度高于北方地區(qū)。數據要素相關企業(yè)主要 分布在廣東省、上海市、江蘇省、山東省、四川省、北京市等經濟較發(fā)達地區(qū)。
東部地區(qū)的數據要素流通能力較強，而數據要素價值實現能力較弱;中西部地區(qū)數據要素市場化的 主要短板是數據價值實現能力。
根據中國信息通信研究院觀點，深入挖掘數據要素 的交易價值和產業(yè)價值，實現數據要素價值創(chuàng)造是各地區(qū)數據要素市場發(fā)展的重中之重，除此之外，西部地區(qū)尤其需要加大數據要素供給建設。
報告根據數據要素行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實踐經驗，對中國數據要素行業(yè)的內外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現狀、產業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國數據要素行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對數據要素行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預測。
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2024-2029年中國數據要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告
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陳觀秋
數據要素行業(yè)發(fā)展現狀及市場規(guī)模、投資潛力分析2024 
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