養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)發(fā)展如何? 七部門：養(yǎng)老服務(wù)費預(yù)收的周期最長不得超過12個月

• 吳澳燕 2024年5月10日 來源：中國新聞網(wǎng) 757 45
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據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年末全國60周歲及以上人口為29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%，老年人口基數(shù)大，老齡化速度快。近年來，中國聚焦老年群體急難愁盼問題，有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，養(yǎng)老服務(wù)供給更趨優(yōu)化。截至2023年三季度，全國各類4

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年末全國60周歲及以上人口為29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%，老年人口基數(shù)大，老齡化速度快。近年來，中國聚焦老年群體急難愁盼問題，有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，養(yǎng)老服務(wù)供給更趨優(yōu)化。截至2023年三季度，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達40萬個、床位820.6萬張。

養(yǎng)老機構(gòu)是為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)，主要服務(wù)內(nèi)容包括日常生活照顧、身體療養(yǎng)、精神安撫、文化娛樂、體育鍛煉以及安全生活等。根據(jù)不同的設(shè)置目的、承辦主體和服務(wù)對象，養(yǎng)老機構(gòu)可以分為不同的類型，如養(yǎng)老院、養(yǎng)護院和老年公寓等。

日前，民政部等七部門發(fā)布《關(guān)于加強養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。其中提到，省級民政部門可以根據(jù)本地情況，會同相關(guān)部門確定當?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費最長預(yù)收周期和押金最高預(yù)收額度，但養(yǎng)老服務(wù)費預(yù)收的周期最長不得超過12個月，對單個老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費的12倍。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的主要對象是老年人，但某些養(yǎng)老機構(gòu)(如農(nóng)村敬老院)也接收轄區(qū)內(nèi)的孤殘兒童或殘疾人。養(yǎng)老機構(gòu)可以是營利性的，也可以是非營利性的，它們依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務(wù)，床位數(shù)一般在10張以上。

《意見》要求，養(yǎng)老機構(gòu)收費屬于政府非稅收入的，應(yīng)當執(zhí)行政府非稅收入有關(guān)制度規(guī)定。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)采用當月收取費用的方式，向老年人提供服務(wù)。采用預(yù)收費方式的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當在服務(wù)場所、門戶網(wǎng)站等顯著位置公示預(yù)收費項目、標準等信息，并向負責(zé)監(jiān)管的民政部門報送。營利性養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當向服務(wù)場所所在地的縣級民政部門報送，非營利性養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當向登記管理機關(guān)同級的民政部門報送。

養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)發(fā)展前景

在我國社會保障制度中，養(yǎng)老金、救助金都屬于保障型給付，滿足的是老年人基本或最低的生活需求，且救助金領(lǐng)取者本身屬于民政“兜底”的機構(gòu)養(yǎng)老收住對象。高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補貼則屬于福利型給付，滿足的是老年人更高層次的需求。已有研究表明，我國絕大多數(shù)老年人真正偏好的養(yǎng)老模式是居家社區(qū)養(yǎng)老。機構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老之間是替代性的消費，而非互補型消費。

國家衛(wèi)健委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國養(yǎng)老已形成“9073”格局，即90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。目前，中國機構(gòu)養(yǎng)老處于起步階段，市場競爭較弱。

人們對養(yǎng)老的需求日益多元化，不僅追求物質(zhì)生活的滿足，更追求精神層面的慰藉和社交活動的豐富。這一轉(zhuǎn)變催生了養(yǎng)老市場的蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已不能滿足現(xiàn)代老年人的需求，他們期望在舒適的環(huán)境中享受晚年生活，同時也期待有更多的社交互動和文化娛樂活動。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國擁有少于99張床位的微小型養(yǎng)老機構(gòu)2.1萬家，擁有500張床位以上的特大型養(yǎng)老機構(gòu)只有1000多家。從養(yǎng)老機構(gòu)類型來看，以福利院和敬老院為主的公辦養(yǎng)老機構(gòu)占了半數(shù)。

為更好滿足老年人養(yǎng)老需求，《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》提出，支持示范性普惠養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，支持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老項目。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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  2024-2029年中國養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告

  養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的主要對象是老年人，但某些養(yǎng)老機構(gòu)(如農(nóng)村敬老院)也接收轄區(qū)內(nèi)的孤殘兒童或殘疾人。隨著我國人口發(fā)展的趨勢性變化和家庭模式的多元化發(fā)展，在人口老齡化進程加快和人口流動性:q...

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