中國城市園林綠化行業(yè)發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)狀及未來規(guī)劃分析

• 馮少杰 2024年4月1日 來源：中研網(wǎng) 1420 94
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1、城市園林綠地面積規(guī)模

2021年，全國城市建成區(qū)綠地面積達(dá)到230余萬公頃，較2012年前增加近50%，切實(shí)改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市宜居品質(zhì)。

持續(xù)加強(qiáng)城市公園建設(shè)，建成城市公園約1.8萬個(gè)，百姓身邊的社區(qū)公園、口袋公園、小微綠地?cái)?shù)量不斷增加。

同時(shí)，在老舊小區(qū)改造中，提高居住社區(qū)內(nèi)宅間綠地環(huán)境質(zhì)量，人均公園綠地面積達(dá)到14.8平方米。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年城市園林綠化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示，近年來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視城市園林綠化工作，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將城市園林綠化作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，通過園林城市建設(shè)，引導(dǎo)各地不斷拓展城市綠地規(guī)模，提高園林綠化水平。下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》要求，指導(dǎo)各地切實(shí)做好城市園林綠化工作，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

第一，認(rèn)真踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，以建設(shè)美好人居環(huán)境為目標(biāo)，科學(xué)推進(jìn)城市園林綠化工作，完善城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

第二，科學(xué)推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)。指導(dǎo)各地編制城市綠化規(guī)劃，完善城市綠地系統(tǒng)，合理布局綠化用地，滿足城市健康、安全、宜居的要求。推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)，對(duì)城市受損山體、水體和廢棄地等進(jìn)行科學(xué)復(fù)綠。結(jié)合城市更新，推進(jìn)留白增綠、拆違建綠、見縫插綠，加強(qiáng)立體綠化，做到應(yīng)綠盡綠，不斷增強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加強(qiáng)綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地連接貫通，推進(jìn)中心城區(qū)、老舊城區(qū)綠道建設(shè)，為城市居民綠色出行提供便利。建設(shè)分布均衡的公園體系，實(shí)現(xiàn)居民出行“300米見綠、500米見園”的目標(biāo)，不斷完善城市綠地服務(wù)居民休閑游憩、體育健身、防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能。推廣生態(tài)綠化方式，提高鄉(xiāng)土及本地適生植物的應(yīng)用比例，堅(jiān)決反對(duì)大樹進(jìn)城，避免片面追求景觀化，節(jié)約務(wù)實(shí)推進(jìn)城市綠化工作。

第三，切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化管理。指導(dǎo)各地按照《城市綠化條例》要求，嚴(yán)肅查處非法侵占公園綠地，非法移伐樹木等違法行為。堅(jiān)持城市古樹名木掛牌保護(hù)，對(duì)長勢(shì)弱的及時(shí)復(fù)壯。加強(qiáng)對(duì)重大綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理，科學(xué)論證和實(shí)施，保障項(xiàng)目質(zhì)量，努力建設(shè)人與自然和諧共生的宜居環(huán)境。

2、城市人均公園綠地面積規(guī)模

2021年3月11日，全國綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布的《2020年中國國土綠化狀況公報(bào)》顯示，2020年全國開展國家森林城市建設(shè)的城市達(dá)441個(gè)，城市人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米。

3、城市綠化覆蓋率增長情況

城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作逐漸受到關(guān)注，由于大部分城市比較干燥，植被覆蓋率相對(duì)較低，城市綠化工作不到位導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問題日益突出。一些城市中都建有一些工廠，但是由于環(huán)境治理工作不到位，導(dǎo)致城市環(huán)境中空氣污染和水污染十分嚴(yán)重，人們的生活環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。土地是城市綠化的主要對(duì)象。目前生態(tài)環(huán)境正在急劇惡化，一些地區(qū)出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的土地沙化和森林覆蓋率下降問題，城市環(huán)境也受到一定的影響。如果說城市綠化覆蓋率無法達(dá)到該幅度，那么必然會(huì)使生態(tài)環(huán)境趨于惡化。就我國目前情況來說，城市環(huán)境污染程度十分嚴(yán)重，綠化覆蓋率不在正常范圍內(nèi)，為了維護(hù)生態(tài)平衡，必須要求各地提高其綠化覆蓋率，從而為改善城市環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。用擴(kuò)大城市綠地面積的方式來改善城市的生態(tài)環(huán)境是一種非常有效和重要的方式，然而目前我國大多數(shù)城市的用地情況非常緊張，要想實(shí)施該方式存在一定的困難，無法完全滿足城市生態(tài)平衡所提出的要求，正因?yàn)樵撛蚴沟萌绾翁岣叱鞘芯G地的利用率，改變生態(tài)效益的增長方式顯得尤為重要。但這也不是絕對(duì)沒有辦法實(shí)現(xiàn)的，今后城市建設(shè)中需要通過不斷擴(kuò)大植被覆蓋率面積，緩解城市生態(tài)環(huán)境問題。一方面需要增加城市中的植被面積。隨著城市化建設(shè)的實(shí)施，城市建設(shè)中逐漸重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)這一工作，在城市道路兩旁或者城市小區(qū)中增加植被面積，加強(qiáng)綠色植被的覆蓋面積，減少城市環(huán)境中的空氣污染。另一方面需要保護(hù)現(xiàn)有的城市植被。現(xiàn)有城市植被應(yīng)該得到應(yīng)有的保護(hù)，減少植被踩踏現(xiàn)象，通過建立相對(duì)完善的市民規(guī)范和社會(huì)公德體系，提高市民的保護(hù)意識(shí)，從自身做起，保護(hù)植被。

4、城市綠地率增長情況

中國國務(wù)院新聞辦公室8日在北京發(fā)布首部《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書。白皮書指出，中國森林面積和森林蓄積連續(xù)30年保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家。2000-2017年全球新增的綠化面積中，約25%來自中國，貢獻(xiàn)比例居世界首位。面對(duì)生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn)，中國堅(jiān)定踐行多邊主義，積極開展生物多樣性保護(hù)國際合作，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同建設(shè)更加美好的世界。

據(jù)新華社報(bào)道：白皮書介紹，中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，中國一貫高度重視生物多樣性保護(hù)，不斷推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效，走出了一條中國特色生物多樣性保護(hù)之路。

國家戰(zhàn)略定位納中長期規(guī)劃

白皮書顯示，中國森林面積和森林蓄積連續(xù)30年保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家，荒漠化、沙化土地面積連續(xù)3個(gè)監(jiān)測(cè)期實(shí)現(xiàn)了“雙縮減”，草原綜合植被蓋度達(dá)到56.1%，草原生態(tài)狀況持續(xù)向好。2016-2020年期間，累計(jì)整治修復(fù)岸線1200公里，濱海濕地2.3萬公頃。2000-2017年全球新增的綠化面積中，約25%來自中國，貢獻(xiàn)比例居世界首位。

白皮書稱，中國堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，提出并實(shí)施國家公園體制建設(shè)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定等重要舉措，不斷強(qiáng)化就地與遷地保護(hù)，加強(qiáng)生物安全管理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展，生物多樣性保護(hù)取得顯著成效。

白皮書指出，中國將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，把生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長期規(guī)劃，完善政策法規(guī)體系，加強(qiáng)技術(shù)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，引導(dǎo)公眾自覺參與生物多樣性保護(hù)，不斷提升生物多樣性治理能力。

踐行多邊主義開展國際合作

白皮書指出，面對(duì)生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn)，各國是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。中國堅(jiān)定踐行多邊主義，積極開展生物多樣性保護(hù)國際合作，廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧，與國際社會(huì)共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

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