國(guó)家能源局：今年將修訂出臺(tái)《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》電力行業(yè)未來(lái)發(fā)展如何

• 李波 2024年2月7日 來(lái)源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 744 44
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國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)同志表示，我們將于今年修訂出臺(tái)《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》，編制印發(fā)《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)準(zhǔn)入注冊(cè)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則》，建立形成以《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主

國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)同志表示，我們將于今年修訂出臺(tái)《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》，編制印發(fā)《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)準(zhǔn)入注冊(cè)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則》，建立形成以《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主干，信息披露、準(zhǔn)入注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算規(guī)則為支撐的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。

電力是以電能作為動(dòng)力的能源，發(fā)明于19世紀(jì)70年代，電力的發(fā)明和應(yīng)用掀起了第二次工業(yè)化高潮。它成為人類(lèi)歷史18世紀(jì)以來(lái)，世界發(fā)生的三次科技革命之一，從此科技改變了人們的生活。

電力行業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供能源供給和動(dòng)力支持。工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活均離不開(kāi)電力，電力行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中屬于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2023年12月份，我國(guó)電力生產(chǎn)平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)發(fā)電量8290億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.0%，增速比11月份放緩0.4個(gè)百分點(diǎn)，日均發(fā)電267.4億千瓦時(shí)。

分品種看，12月份，規(guī)上工業(yè)火電增速加快，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電增速回落，核電降幅擴(kuò)大。其中，火電增長(zhǎng)9.3%，增速比11月份加快3.0個(gè)百分點(diǎn);水電增長(zhǎng)2.5%，增速比11月份回落2.9個(gè)百分點(diǎn);核電下降4.2%，降幅比11月份擴(kuò)大1.8個(gè)百分點(diǎn);風(fēng)電增長(zhǎng)7.4%，增速比11月份回落19.2個(gè)百分點(diǎn);太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)17.2%，增速比11月份回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。

具體來(lái)看，12月份，全國(guó)火力絕對(duì)發(fā)電量為6109億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.3%;水電量775億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.5%;核電量381億千瓦時(shí)，同比下降4.2%;風(fēng)力發(fā)電量814億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.4%;太陽(yáng)能發(fā)電量211億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.2%。

2023年全年，全國(guó)規(guī)上工業(yè)發(fā)電量89091億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.2%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)電力市場(chǎng)深度調(diào)查研究報(bào)告》顯示：

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，全社會(huì)用電量92241億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)6.5%和12.2%，遠(yuǎn)超2022年同期。

從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)用電量尤其是工業(yè)用電量快速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的主要因素。2023年我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)用電量60745億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.5%。國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司的統(tǒng)計(jì)分析顯示，制造業(yè)下31個(gè)細(xì)分行業(yè)中，浙江省有29個(gè)行業(yè)用電量同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司數(shù)據(jù)分析師孫鋼介紹，浙江工業(yè)用電呈現(xiàn)出“一加一減”，直觀反映出產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，“減”體現(xiàn)在鋁冶煉這些高載能行業(yè)，用電量同比下降13.32%，光伏設(shè)備及元器件智造業(yè)用電量則在做“加法”，全年用電量上升50.9%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用更加凸顯。第三產(chǎn)業(yè)用電量增速也較2022年同期有顯著提高。

2023年，杭州第三產(chǎn)業(yè)用電量達(dá)335.83億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.23%，占全行業(yè)用電量42.19%。杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

隨著經(jīng)濟(jì)從“高速發(fā)展階段”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)增加，以 5G 應(yīng)用，充電樁，新能源汽車(chē)等在內(nèi)的“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”以及“加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)”(即“兩新一重”)將帶來(lái)用電量的持續(xù)需求。

同時(shí)，半導(dǎo)體行業(yè)的蓬勃發(fā)展，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)型，都將在未來(lái)對(duì)我國(guó)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)形成強(qiáng)有力的支撐與帶動(dòng)。

電力行業(yè)未來(lái)發(fā)展如何?

電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)的主要因素包括售電量(供熱量)、電價(jià)(熱價(jià))及燃料價(jià)格等，受?chē)?guó)家政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求關(guān)系的影響較大。

2023年1-12月，全國(guó)電力市場(chǎng)交易電量5.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.9%，占全社會(huì)用電量比例61.4%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。在交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的主體數(shù)量達(dá)到70.8萬(wàn)家。

從2015年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)化改革不斷深入，市場(chǎng)化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過(guò)61%，市場(chǎng)機(jī)制已在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。

在國(guó)家開(kāi)展的第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)8個(gè)地區(qū)中，山西、廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相繼轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)域結(jié)算試運(yùn)行，前不久長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格起到了“晴雨表”作用。

跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，省間現(xiàn)貨市場(chǎng)調(diào)劑余缺，對(duì)大范圍電力資源優(yōu)化配置和電力互濟(jì)保供發(fā)揮了積極作用。

據(jù)國(guó)家能源局網(wǎng)站，市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉剛在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年，我們將根據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議和國(guó)家能源局監(jiān)管工作會(huì)議安排，在電力市場(chǎng)建設(shè)方面統(tǒng)籌做好以下幾方面工作。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。二是完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)制度。三是進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)電力市場(chǎng)建設(shè)。四是穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)。五是強(qiáng)化電力市場(chǎng)監(jiān)管。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)電力市場(chǎng)深度調(diào)查研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)電力市場(chǎng)深度調(diào)查研究報(bào)告

  電力研究報(bào)告對(duì)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫向類(lèi)別分析提出論點(diǎn)、...

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