靈活用工行業(yè)市場環(huán)境分析：零工市場將被納入就業(yè)公共服務體系建設

• 吳澳燕 2024年1月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1193 77
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《中國靈活用工發(fā)展報告》顯示,超75%的用人單位采納靈活用工是為了降低用工成本;44.1%的企業(yè)采用靈活用工則是為了減輕自招壓力,依托人力資源供應商的強大資源網(wǎng),快速招到匹配的人才。

黨的二十大明確提出，深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

人力資源服務業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手，是構建人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

人力資源服務行業(yè)與宏觀經(jīng)濟發(fā)展密切相關，在宏觀經(jīng)濟形勢下，我國人力資源服務行業(yè)呈現(xiàn)增長態(tài)勢但增速略有放緩。根據(jù)人社部數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國已有各類人力資源服務機構6.3萬家，從業(yè)人員104萬人，年營業(yè)收入達2.5萬億元，較2021年底分別增長6.60%、0.82%、1.63%，與2021年29.08%、22.31%和20.89%的增速相比有了較大幅度的減緩;全年共為3億人次勞動者和5268萬家次的用人單位提供了專業(yè)服務，在助力穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)方面取得了積極成效。

就業(yè)形式逐步企穩(wěn)，但就業(yè)總量壓力和結構性問題依舊突出。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，上半年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，低于5.5%的預期目標，整體失業(yè)水平逐步回落;而16-24歲青年失業(yè)率仍保持高位，6月份上升至21.3%，招工難、就業(yè)難問題不容忽視。同時，2023年高校畢業(yè)生將達1158萬人，同比增加82萬人，再創(chuàng)歷史新高。人力資源服務機構還需繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、促就業(yè)進一步提供強力支撐。

靈活用工服務是指人力資源服務機構針對客戶臨時性、季節(jié)性、不定時性、項目性等崗位用人需求，設計專業(yè)解決方案，提供從招聘、培訓、績效管理到人員替代等覆蓋崗前、崗中、崗后的全流程專業(yè)人才配置服務，以滿足客戶靈活用工的需求，幫助客戶降低管理成本、提升管理績效。

最早的靈活用工形式包括勞務派遣，后來逐漸演變?yōu)闃I(yè)務外包、非全日制等多種形式，如今更發(fā)展出了以平臺為基礎的新型態(tài)。新型態(tài)依托數(shù)字技術，通過靈活用工平臺高效連接供需兩端，優(yōu)化整個用工流程，實現(xiàn)“人”與“崗”之間的高效匹配和人力資源的彈性管理。

《中國靈活用工發(fā)展報告》顯示,超75%的用人單位采納靈活用工是為了降低用工成本;44.1%的企業(yè)采用靈活用工則是為了減輕自招壓力,依托人力資源供應商的強大資源網(wǎng),快速招到匹配的人才。

靈活用工行業(yè)市場環(huán)境分析

隨著人力資源配置方式的轉變和用工理念的更新，靈活就業(yè)已經(jīng)成為一種重要的就業(yè)方式，而不僅僅是補充性的、非正規(guī)的就業(yè)。對于許多企業(yè)和勞動者而言，靈活就業(yè)已經(jīng)成為增加收入、提升工作滿意度的重要渠道。

對于企業(yè)雇主而言，靈活用工的核心價值在于解決人力資源合理配置的問題，降本增效成為他們選擇的主要因素。而對于服務商來說，他們也在尋求數(shù)字化轉型和流量轉型，利用自身優(yōu)勢推動行業(yè)快速發(fā)展。

求職者選擇靈活就業(yè)的原因則更為復雜。一方面，他們可能因為現(xiàn)階段工作不穩(wěn)定、缺乏保障以及薪資的不透明等問題而不得不選擇這種就業(yè)方式;另一方面，他們對自由生活和對喜愛崗位的向往也是重要的驅動力。然而，伴隨出現(xiàn)的是現(xiàn)階段工作不穩(wěn)定、缺乏保障以及薪資的不透明等問題。

盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但近9成靈活就業(yè)人員對工作表示滿意或非常滿意;8成以上靈活就業(yè)人員對未來發(fā)展表示看好。從就業(yè)整體質量來看，就業(yè)滿意度、就業(yè)機會和工作保障上的得分普遍較高，而職業(yè)發(fā)展是靈活就業(yè)的最大短板。

近年來，國務院和工信部相繼頒布了一系列政策以推動靈活用工行業(yè)的蓬勃發(fā)展。例如，2015年7月，國務院發(fā)布了《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，明確提出到2018年，要進一步提升互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，夯實網(wǎng)絡設施和產(chǎn)業(yè)基礎，加快新一代移動通信網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，完善物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型基礎設施。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年靈活用工行業(yè)競爭格局分析與未來趨勢預測報告》顯示：

日前，人力資源和社會保障部印發(fā)《關于加強零工市場規(guī)范化建設的通知》，明確了加強零工市場規(guī)范化建設的重點工作。

通知提出，要擴大城鄉(xiāng)服務覆蓋范圍，提高零工市場服務均等化和可及性。要適應靈活就業(yè)人員求職需求和特點，提供多樣化服務。要堅持兜底性，大力挖掘適合大齡和就業(yè)困難勞動者的就業(yè)崗位，兜底幫扶勞動者實現(xiàn)就業(yè)增收。

根據(jù)通知，各地零工市場將重點提供靈活就業(yè)崗位供求信息撮合、職業(yè)指導、就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓信息推介、培訓需求信息收集、權益維護指引等服務。有條件的地方可圍繞靈活就業(yè)人員求職就業(yè)實際需求，完善便民服務設施，提供車輛即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平價超市、住宿餐飲和車輛接送等服務，為靈活就業(yè)人員務工提供便利條件。

我國靈活就業(yè)人員已達2億人，隨著“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的逐漸形成，國內企業(yè)(包括國有企業(yè)和民營企業(yè))的發(fā)展規(guī)模將不斷擴大，綜合競爭力將持續(xù)提升，進而成為中國人力資源服務市場的主要需求方。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年靈活用工行業(yè)競爭格局分析與未來趨勢預測報告》。

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