招標(biāo)代理作為新興中介服務(wù),為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供的是工程管理、工程咨詢產(chǎn)品。招標(biāo)代理行業(yè)是在中國改革開放后,伴隨著招投標(biāo)制度的逐步建立而發(fā)展起來的。改革開放后,中國在建設(shè)工程領(lǐng)域首先試行招標(biāo)投標(biāo),但此時(shí)以項(xiàng)目業(yè)主自行招標(biāo)和議標(biāo)為主。
招標(biāo)代理一般是指具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(公司)按照相關(guān)法律規(guī)定,受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜的行為。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是幫助不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人選擇能力強(qiáng)和資信好的投標(biāo)人,以保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
招標(biāo)代理作為新興中介服務(wù),為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供的是工程管理、工程咨詢產(chǎn)品。招標(biāo)代理行業(yè)是在中國改革開放后,伴隨著招投標(biāo)制度的逐步建立而發(fā)展起來的。改革開放后,中國在建設(shè)工程領(lǐng)域首先試行招標(biāo)投標(biāo),但此時(shí)以項(xiàng)目業(yè)主自行招標(biāo)和議標(biāo)為主。20世紀(jì)80年代中期,國家在機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口領(lǐng)域建立了以經(jīng)濟(jì)手段為主的招標(biāo)投標(biāo)制度,同時(shí)以省和計(jì)劃單列市為單位,陸續(xù)批準(zhǔn)成立了30多家機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu),開展招標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)。這批帶有"以招代審"印記的招標(biāo)機(jī)構(gòu),即是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期的歷史產(chǎn)物,也是今天招標(biāo)代理行業(yè)的雛形。
招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)包括:發(fā)布招標(biāo)通告,發(fā)售國際招標(biāo)文件,提供咨詢服務(wù)以指導(dǎo)企業(yè)投標(biāo),代理投標(biāo)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全球招標(biāo)代理中標(biāo)金額約為12.81萬億美元,同比增長6.31%。從國內(nèi)市場來看,2018年我國招標(biāo)代理行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長,市場規(guī)模超過1000億元,同比上漲166.7%,為近年峰值。2022年我國招標(biāo)代理行業(yè)市場規(guī)模約為641.8億元,同比增長15.33%。
2020年度參加統(tǒng)計(jì)的全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共9106個(gè),比2019年增長3.10%。2020年年末工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員合計(jì)620041人,比2019年減少1.23%。2020年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額104750.01億元,比2019年減少4.86%。2020年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入總額為4275.33億元,比2019年增加4.01%。其中,工程招標(biāo)代理收入264.99億元,比2019年減少9.61%,占營業(yè)收入總額的6.2%。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國招標(biāo)代理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》顯示:
2020年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額104750.01億元,比上年減少4.86%。其中,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額80444.98億元,比上年減少2.13%,占工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額的76.8%;招標(biāo)人為政府和國有企事業(yè)單位工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額86492.5億元,比上年減少1.91%,占工程招標(biāo)代理中標(biāo)總金額的82.57%。
2020年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承攬合同約定酬金合計(jì)2957.01億元,比上年減少25.36%。其中,工程招標(biāo)代理承攬合同約定酬金為250.77億元,比上年減少27.83%,占總承攬合同約定酬金的8.48%;工程監(jiān)理承攬合同約定酬金為688.54億元,比上年減少63.27%,占總承攬合同約定酬金的23.29%;工程造價(jià)咨詢承攬合同約定酬金為642.81億元,比上年增長10.59%,占總承攬合同約定酬金的21.74%;項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)承攬合同約定酬金為287.67億元,比上年增加13.50%,占總承攬合同約定酬金的9.73%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年國內(nèi)招標(biāo)代理市場規(guī)模約為641.8 億元。其中,2022年工程招標(biāo)代理市場規(guī)模約為352.59 億元,占比54.94%;貨物及服務(wù)招標(biāo)代理規(guī)模約為289.21 億元,占比45.06%。近幾年我國招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)中有升,2020年我國招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量超過4萬家,截至2022年底,我國已有4.63萬家的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
中國招標(biāo)代理分地區(qū)供給分析
中國東部地區(qū)包括河北省、北京市、天津市、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省、海南省、臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),是中國社會經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,北京、天津、上海、南京、廣州、深圳等中國大陸的大都會都位于中國東部。
中國中部地區(qū),東接沿海,西接內(nèi)陸,按自北向南、自西向東排序包括山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南六個(gè)相鄰省份。中部地區(qū)地域相對較少。中國西部地區(qū)包括陜西省、四川省、云南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶市十二個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。西部地區(qū)地域遼闊,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不多。
經(jīng)過20年的不斷規(guī)范和持續(xù)發(fā)展,招標(biāo)采購已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一種主要的采購方式,目前我國每年的招標(biāo)采購總金額已達(dá)到20萬億元人民幣,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已發(fā)展至21136家。招標(biāo)代理是一個(gè)非常重要的行業(yè),2萬余家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著國家每年20萬億元的招標(biāo)采購任務(wù)。招標(biāo)代理是一個(gè)尤其需要依法依規(guī)發(fā)展的行業(yè),陽光招標(biāo)是黨和政府的要求,也是企業(yè)的生命線。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天,電子招標(biāo)投標(biāo)成為行業(yè)發(fā)展的新方向。
隨著“放管服”改革的持續(xù)深入進(jìn)行,政府近些年密集出臺了一系列改革措施:招投標(biāo)法實(shí)施條例的實(shí)施、電子招標(biāo)法的出臺、PPP模式一系列法規(guī)的出臺、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重大調(diào)整、招標(biāo)代理及其他相關(guān)行業(yè)代理資格認(rèn)定的取消、職業(yè)資格認(rèn)定部分取消、公共資源交易平臺整合等等,使招標(biāo)代理行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)自由進(jìn)出、公平競爭、快速發(fā)展的“黃金時(shí)代”,與此同時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日趨增多,行業(yè)競爭越來越激烈,提高服務(wù)質(zhì)量,贏得業(yè)主的認(rèn)可,讓業(yè)主滿意,成為招標(biāo)代理從業(yè)者面臨新的課題。
中研普華通過對市場海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地幫助客戶降低投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本,把握投資機(jī)遇,提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2026年中國招標(biāo)代理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》。
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