日本城市園林綠化發(fā)展經(jīng)驗借鑒及趨勢

• 袁靜美 2023年11月20日 來源：中研網(wǎng) 670 39
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日本城市園林綠化發(fā)展經(jīng)驗借鑒

一、日本部分城市的綠化建設(shè)

日本各大城市政府相關(guān)文件、城市建設(shè)規(guī)劃等都在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，市民都能隨意瀏覽下載。其中綠化建設(shè)規(guī)劃甚為人們關(guān)注，從規(guī)劃中可以了解這個城市的綠化現(xiàn)狀以及將來的綠化發(fā)展方向，規(guī)劃為居民、企業(yè)、社會團體開展綠化工作起到很好的導(dǎo)向作用。

1、綠稅——橫濱

隨著工業(yè)化進程不斷加快，環(huán)境問題日益突出，粗放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，資源的地利用率，生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程落后，高能耗重污染企業(yè)的飛速崛起等問題導(dǎo)致了大氣、土壤、水源的重度污染。同時人口的迅猛增長帶來了日漸增大的城市生活垃圾量。自然資源的過度利用導(dǎo)致天災(zāi)頻發(fā)，生態(tài)惡化。以征收環(huán)境稅限制企業(yè)對環(huán)境的破壞同時加大對環(huán)境治理的投入逐漸被提上了議事日程。

橫濱的“綠稅”不是“綠色稅”的簡稱，也不是“環(huán)境稅”的別稱，就用途來說可以稱為“綠地保全稅”。橫濱每年綠地總量一直在減少，每年大約有100公頃的山林與農(nóng)地在消失。

雖然橫濱在城市規(guī)劃法中對于市區(qū)街道的調(diào)整、改建都是有計劃的，然而所有的土地利用都規(guī)劃好是不太現(xiàn)實的，必須要有特定的綠化保全推進措施用以阻止城市綠地進一步減少，將綠地環(huán)繞的橫濱傳承給后代。同時由于橫濱多數(shù)綠地緊靠私人用地，在保護和管理上相當(dāng)困難，于是橫濱政府提出了《橫濱綠化推進計劃》。這個計劃包含三大措施：保護樹林地、保護農(nóng)地、擴大綠地規(guī)模。

而為了實行這三項舉措必須要有一定的財政支持，“橫濱綠稅”應(yīng)運而生。綠稅的課稅方式表現(xiàn)在市民稅的上升，將均等割額從原來的3000日元上調(diào)至3900日元，而針對法人則是在現(xiàn)行均等稅的基礎(chǔ)上上調(diào)9%。年稅收規(guī)模約24億日元。

2、身邊綠化——大阪

大阪市對于綠地的作用歸納為以下幾點：

(1)提供休閑娛樂場所

公園綠地作為城市綠地的核心，給市民提供休養(yǎng)、散步、運動等閑暇活動場所之外，同時作為市民人與人之間接觸交流的場所，在豐富市民文娛生活上承擔(dān)重要作用。

(2)提高都市的防災(zāi)性

像都市公園之類的綠色開放區(qū)域可以在發(fā)生災(zāi)害時作為避難場所，并提供急救設(shè)施的放置空間，給救助提供活動空間，同時綠地可以防止火災(zāi)蔓延降低災(zāi)害損失。

(3)形成生機勃勃的都市景觀

綠地能夠使人們心靈的放松，演繹季節(jié)的轉(zhuǎn)變，形成獨特的都市景觀。

(4)改善城市環(huán)境

綠地能夠在一定程度上調(diào)節(jié)氣溫、日照與風(fēng)等微環(huán)境，緩解城市熱島現(xiàn)象，凈化大氣提供充沛氧氣，另外能夠防塵防噪，給人類營造舒適的生活環(huán)境。

(5)保護自然環(huán)境

城市綠地作為生物棲息之地能保護城市生物多樣性，形成人與自然共生的城市生態(tài)環(huán)境。另外道路與河道邊的綠化形成“綠網(wǎng)”給予各種生物休憩活動的場所。

(6)形成大阪市特有的文化

綠地突出了大阪的地域特性，同大阪的水景等歷史文化遺產(chǎn)形成一體，展現(xiàn)大阪特有的水都文化。

(7)塑造充滿朝氣的都市形象

以大規(guī)模公園為代表的綠地不僅為市民提供休閑娛樂場所放松身心，同時作為大阪觀光景點帶動經(jīng)濟發(fā)展，塑造活躍的都市氛圍。

(8)提高城市形象

綠地將道路、河流、鐵路等作為城市骨架的元素一體化，給市民以及訪客簡單明快的都市印象，提高了大阪的城市形象。

(9)社區(qū)文化的形成

街道因綠色以及鮮花的裝點而更美麗舒適，市民能夠親身參與社區(qū)活動，在形成地域特有文化的同時更加強了市民對社區(qū)的情感。

3、綠地的區(qū)域劃分——神戶

神戶市綠化覆蓋率68.5%，也就是說全市近7成的地域為綠化所覆蓋。2009年末，神戶市有公園1598座，平均每個市民擁有公園綠地16.97m2。神戶根據(jù)其地形地貌以及綠化現(xiàn)狀將城市綠化分為三大塊。六甲山脈以及丹生山脈等山體形成“綠化地區(qū)”;六甲山脈南側(cè)的市區(qū)郊外城鎮(zhèn)、公園、河川綠地形成“街道地區(qū)”;農(nóng)地、村落等生產(chǎn)地、自然環(huán)境良好的地區(qū)為“田園地區(qū)”。

綠化地區(qū)：六甲山脈和帝釋、丹生山脈等山體形成神戶的綠色骨架，又被稱為“綠化圣域”。

街道地區(qū)：又分為市街區(qū)、郊區(qū)、海邊區(qū)域。市街區(qū)位于六甲山南部，在經(jīng)歷了水災(zāi)、震災(zāi)、戰(zhàn)爭等多重災(zāi)害漸漸復(fù)蘇的區(qū)域，主要綠化是公園、綠地、行道樹、河川綠化以及一些民有地綠化。郊區(qū)是神戶西北方丘陵地，在經(jīng)濟高度成長期被開發(fā)形成大規(guī)模的居民住宅區(qū)，同樣分布有公園、行道樹、公共綠地另外還有居住區(qū)內(nèi)的庭園等。海邊區(qū)域在瀨戶內(nèi)海，成片的白砂青松與神戶港區(qū)形成特有的海濱景觀。

田園地區(qū)：西北神戶地區(qū)有廣袤的田地、村落，擁有貴重的田園景觀和充沛的自然資源。這是人和自然共生的地方，該地區(qū)實行振興農(nóng)業(yè)、有效地利用土地資源、保全農(nóng)村景觀，推動人與人以及人與自然的交流。

神戶對于綠化區(qū)內(nèi)可進行的活動根據(jù)重要度與保護度將“綠化地區(qū)”又進行了劃分，將“綠化圣域”劃分成三種區(qū)域：綠地保存區(qū)域、綠地保全區(qū)域、以及綠地育成區(qū)域。

(1)綠地保存區(qū)域是指不僅在觀賞以及自然環(huán)境層面作用機能良好，在防災(zāi)角度上作用極大必須保護的重要區(qū)域。

(2)綠地保全區(qū)域是指作用機能僅次于綠地的保存區(qū)域的地塊。

(3)綠地育成區(qū)域是指作用排在綠地保全區(qū)域之后，且能夠改造的區(qū)域。

針對不同區(qū)域不同的重要度與保護度做出了一定的規(guī)定：在保存區(qū)域除了綠地法與公園法許可其他所有會對綠地造成影響的行為都被禁止;在保全區(qū)域以及育成區(qū)域在許可條件允許下可以進行一定程度的行為，但要確保一定覆蓋率的樹林地以及自然地。

二、綠色東京十年計劃

東京是日本的首都，亞洲第一大城市，世界第二大城市，是日本政治、經(jīng)濟、文化中心。由于地域以及人口限制，東京人均綠化面積并不高，但綠化率是相當(dāng)好的。東京政府很注重綠地方面的建設(shè)，致力于為市民創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境。 東京在江戶時代時綠水環(huán)繞，然而由于城市化進程東京綠化越來越少。針對綠化不斷減少的現(xiàn)象，東京相繼提出了《綠化建設(shè)規(guī)劃》、《綠地倍增計劃》、《東京綠地計劃》等等綠地建設(shè)以及保護措施，但成效并不是很顯著，在2007年東京又提出了《綠色東京10年計劃》，希望恢復(fù)綠水環(huán)繞的東京街道。

三、日本主要綠化技術(shù)應(yīng)用

1、日本屋頂花園技術(shù)

日本的人工輕量土栽培技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，1968年，日本橋高島屋屋頂花園的改造過程中，第一次使用人工土壤，是日本改良土壤法、人工土壤法的開始。到1989年，人工輕量土得到普及，形式多種多樣?，F(xiàn)在，日本已形成自然土壤法、改良土壤法、人工輕量法和薄層人工輕量法這幾種屋頂綠化模式。

2、邊坡綠化技術(shù)

在水利、公路、鐵路、礦山等建筑工程建設(shè)中，經(jīng)常有大量的開挖，開挖破壞了原有植被，造成大量的裸露土坡和巖石邊坡,導(dǎo)致嚴重的水土流失和生態(tài)環(huán)境失衡。如水土流失、滑坡、泥石流、局部小氣候的惡化、光聲污染及生物鏈的破壞等。這些工程所形成的邊坡靠自然界自身的力量恢復(fù)生態(tài)平衡往往需要較長時間。土質(zhì)邊坡通過人工防護和綠化可以在較短時間內(nèi)實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)，但巖石邊坡很難恢復(fù)原有植被。

邊坡綠化日本起步比較早，在工程建設(shè)中他們的主導(dǎo)思想是建設(shè)與綠化同步進行。邊坡綠化常用的方法有鋼筋水泥框格法、植生卷鋪蓋法、客土植生帶法、纖維綠化法、生態(tài)多孔混凝土綠化法、厚層基材噴射綠化法等。其中客土植生帶法、纖維綠化法、生態(tài)多孔混凝土綠化法、厚層基材噴射綠化法可用于巖石邊坡綠化。

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