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虧損面縮小仍在50%左右 2023中國煤電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

在過去的三年中,我國淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上,煤電裝機增速有所放緩,2018年全年有4119萬千瓦的新增火電投產,總容量首次突破了11億千瓦。

煤電行業(yè)市場前景怎樣?這個夏天,新疆的用電負荷再創(chuàng)歷史新高,但煤電企業(yè)的經營狀況并未明顯好轉。烏魯木齊一家煤電企業(yè)負責人表示,作為當?shù)刂匾碾娫春蜔嵩粗?,該企業(yè)從1958年建設以來,首次連續(xù)3年虧損?!按筇圃诟拭C的煤電廠破產并不意外”,新疆的煤電企業(yè)生存同樣堪憂。

業(yè)內人士認為,煤電深陷虧損泥淖的原因之一是供需結構的失衡。不斷放緩的全社會用電需求無法支撐高速增長的發(fā)電裝機容量,火電產能過剩壓力不斷加大。此外,近年來新能源發(fā)電成本快速下降,市場競爭力顯著增強,擠壓了煤電企業(yè)的生存空間。

一個完整的煤電產業(yè)鏈,包括上游的煤炭開采、中間運輸,之后是電力產業(yè)發(fā)電、輸配電和售電這幾個相互銜接的環(huán)節(jié)。

煤電行業(yè)市場深度分析

在過去的三年中,我國淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上,煤電裝機增速有所放緩,2018年全年有4119萬千瓦的新增火電投產,總容量首次突破了11億千瓦。

同期,綠色能源發(fā)展步伐明顯加快,風電、光伏呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢。截至2018年底,裝機分別達到1.9億和1.7億千瓦。每年的新增電源中,風電、光伏占到總裝機的一半以上。

不過,電力需求市場卻沒有相應的增長速度,2016年、2017年、2018年全社會用電量增速分別為5%、6.6%、8.5%。今年以來有所回落,前7月增速為4.6%。

我國發(fā)電裝機結構不斷優(yōu)化的同時,局部地區(qū)電力供需失衡愈發(fā)明顯。以新疆為例,目前全疆電力裝機總量近8700萬千瓦,但最高負荷還不到3000萬千瓦。

一季度,國內進口煤炭5181萬噸,同比下降24.2%。2019-2024年中國煤電行業(yè)專項調研及投資前景調查研究分析報告指出,國家煤炭增產保供政策措施效果明顯,一季度全國原煤產量10.8億噸,同比增長10.3%。2022年以來電煤價格總體呈持續(xù)上漲態(tài)勢,導致一季度全國煤電企業(yè)電煤采購成本同比額外增加1300億元左右。

火力發(fā)電包括燃煤發(fā)電、燃氣發(fā)電、燃油發(fā)電、余熱/余壓/余氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、生物質發(fā)電等。由于經濟性、資源稟賦等因素,我國火電裝機以煤電為主。2000-2021年我國火電累計裝機容量由238GW增長至1297GW,其中煤電裝機容量增長至1110GW。

由于經濟性、資源稟賦等因素,我國火電裝機以煤電為主。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年我國煤電裝機容量為28GW??紤]到風光大基地對于打捆火電送出的需求和發(fā)達省份的能源保供需求,“十四五”期間預計全國火電新增容量有望超過270GW,2022-2024年全國煤電新增裝機容量分別為40/50/50GW。

根據(jù)2021年10月發(fā)布的《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于開展全國煤電機組改造升級》,對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組,應加快創(chuàng)造條件實施節(jié)能改造,對無法改造的機組逐步淘汰關停,并視情況將具備條件的轉為應急備用電源,“十四五”期間改造規(guī)模不低于350GW。

2021年11月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號)(以下簡稱《通知》),旨在通過實施煤電機組改造升級,進一步降低煤電機組能耗,提升靈活調節(jié)能力和清潔高效水平。為加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),為實現(xiàn)碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略目標,繼續(xù)發(fā)揮重要作用、做出重要貢獻,預計“十四五”期間煤電改造容量合計600GW。

截至2022 年12 月30 日,全國各地區(qū)2023 年度電力交易進展匯總:廣東、江蘇、山東等多地電價頂格成交。廣東雙邊協(xié)商成交電量2426.50 億千瓦時,成交均價553.88 厘/千瓦時,較煤電基準價上浮19.6%;江蘇年度交易總成交電量3389.89 億千瓦時(+28.1%),成交均價466.64 厘/千瓦時,較燃煤基準價上浮19.35%;山東競價結果為374.8 厘/千瓦時頂格成交。浙江、安徽、云南等地區(qū)交易結果仍待發(fā)布。

隨著可再生能源配額制等政策落地實施,未來競爭態(tài)勢將進一步加劇。中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國核電、風電、太陽能和水電發(fā)電量都有兩位數(shù)增長幅度,但火電發(fā)電量同比僅增長了0.2個百分點。火電利用小時數(shù)同比下降60小時至2066小時,其中,煤電同比下降57小時至2127小時。

煤電行業(yè)市場前景分析

中國能建是傳統(tǒng)能源電力建設的國家隊、排頭兵和主力軍,在火電設計、建設領域代表著世界最高水平,可以承攬全部容量等級火電工程的咨詢、勘測、設計、施工等業(yè)務,享有較高的行業(yè)領導地位和話語權。中國能建在國內火電規(guī)劃設計方面的的份額占比約80%,承擔建設項目份額占比約60%。

地方省份作為中國電力系統(tǒng)的中長期規(guī)劃和運行控制的核心單元,若不能良好地處理煤電轉型優(yōu)化和托底保供之間的關系,一味地對煤電“開閘放水”將造成煤電行業(yè)的無序發(fā)展和資產損失,對國家提出的“嚴控煤電項目”“構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”“加快建設新型能源體系”等目標造成不利影響,甚至嚴重拖慢中國實現(xiàn)碳達峰與碳中和目標的進程。

從區(qū)域布局來看,華東地區(qū)與華北地區(qū)是中長期煤電減量化潛力最大的區(qū)域,2050年裝機容量相對于當前水平都將下降1億千瓦左右。東北地區(qū)、華中地區(qū)、西南地區(qū)、南方地區(qū)煤電減量化潛力適中。西北地區(qū)煤電達峰時間最晚,將持續(xù)增長至2035年前后,達到近3.5億千瓦,2050年裝機規(guī)模仍高于當前水平。我國仍需在西北資源富集區(qū)建設一批技術先進的煤電機組。

從在電源結構中的份額來看,未來我國煤電裝機容量占比呈持續(xù)下降趨勢,2050年全國煤電裝機占比下降至15%左右。除西南地區(qū)電源結構特殊外,其余地區(qū)煤電裝機普遍下降至當?shù)仉娫唇Y構的約10%-20%區(qū)間?;谏a模擬結果來看,煤電將長期在我國電力系統(tǒng)中發(fā)揮關鍵作用,在電力平衡和系統(tǒng)調峰中占據(jù)重要位置,我國未來始終需要保持一定規(guī)模的煤電機組參與電力系統(tǒng)調度運行。

根據(jù)《全國煤電機組改造升級實施方案》,“十四五”期間煤電節(jié)能降碳改造規(guī)模不低于3.5億千瓦、供熱改造規(guī)模力爭達到5000萬千瓦、靈活性改造完成2億千瓦。

《規(guī)劃》提出了健全能源科技創(chuàng)新協(xié)同機制等8項保障措施,突出了協(xié)同合作的理念,重視創(chuàng)新平臺和人才基礎建設工作,強調企業(yè)的主體地位,并明確將加大資金支持力度,相關措施對于煤電行業(yè)的技術創(chuàng)新具有重要的引導意義。

未來,想要了解更多煤電行業(yè)詳情分析,可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國煤電行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》。

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