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縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析 我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要存在三方面問題

  • 陳觀秋 2023年7月26日 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 新華日?qǐng)?bào) 中研普華報(bào)告 1124 72
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近年來,縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量,并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

7月25日,《2023中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》在2023縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇上對(duì)外發(fā)布。研究顯示,百強(qiáng)縣中進(jìn)入“GDP千億俱樂部”的縣域達(dá)到54個(gè),蘇浙兩省保持領(lǐng)先,閩湘皖蒙省(區(qū))內(nèi)差異較大,魯鄂川三省發(fā)展?jié)摿^大。

據(jù)悉,2023賽迪百強(qiáng)縣設(shè)置評(píng)價(jià)“雙門檻”,即GDP≥600億元,一般公共預(yù)算收入≥ 20億元,從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、富裕程度、綠色水平4個(gè)一級(jí)指標(biāo),以及8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、27個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

研究顯示,從發(fā)展水平看,百強(qiáng)縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省體量相當(dāng),百強(qiáng)縣進(jìn)出口總額與社會(huì)消費(fèi)品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟(jì)大省比肩。從發(fā)展動(dòng)能看,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)百強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),百強(qiáng)縣第二產(chǎn)業(yè)增加值超過“粵蘇浙魯”。從富裕程度看,人均可支配收入彰顯百強(qiáng)縣“富民”與“強(qiáng)縣”并重,百強(qiáng)縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發(fā)達(dá)省份,城鄉(xiāng)人均收入占比較高。

縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以縣級(jí)政權(quán)為重要推動(dòng),優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》分析:

近年來,縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量,并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

2022年5月6日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,到2025年,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展,縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng),一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效,公共資源配置與常住人口規(guī)?;酒ヅ?,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市政設(shè)施基本完備,公共服務(wù)全面提升,人居環(huán)境有效改善,綜合承載能力明顯增強(qiáng),農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴(kuò)大,縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

我們的報(bào)告《2023-2028年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價(jià)值洞察,可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在未來的競(jìng)爭(zhēng)中擁有正確的洞察力,就有可能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

黨的二十大報(bào)告指出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)?!笨h城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的主要載體。采取有效舉措推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有著重要意義。

縣域城市化與縣域經(jīng)濟(jì)的對(duì)策創(chuàng)新

當(dāng)前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要存在三方面問題城鎮(zhèn)空間布局不合理;人口布局不合理、就業(yè)不充分;對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)重視度不夠。據(jù)此,提出七條縣域城市化與縣域經(jīng)濟(jì)的對(duì)策創(chuàng)新。

一是推進(jìn)國(guó)家頂層戰(zhàn)略,提倡、建構(gòu)“城鄉(xiāng)等值化體系”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的城市(鎮(zhèn))“差序化格局”,即城市群(都市圈)—大中城市—縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村—自然村網(wǎng)狀發(fā)展格局,快速調(diào)整普遍存在的空心村,盤活鄉(xiāng)村的土地資源和低效用地,用于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是推廣現(xiàn)代化城市生活方式,提升城市“文明普及率”。建設(shè)具有時(shí)代特征的田園城市、田園城鎮(zhèn)、花園村莊,創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游的村鎮(zhèn)生活。

三是創(chuàng)造充分就業(yè)體系,可遵循“區(qū)域核理論模式”和“六次產(chǎn)業(yè)理論”,在縣城、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)村形成合理的就業(yè)半徑,使重要鎮(zhèn)具有生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、分配、消費(fèi)一體化功能。

四是建構(gòu)縣域主體產(chǎn)業(yè),在全國(guó)創(chuàng)造“一縣一品”,在省域創(chuàng)造“一鎮(zhèn)一品”,將文旅產(chǎn)業(yè)納入主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。

五是拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)板,做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)尾產(chǎn)品。

六是縣城空間要?jiǎng)?chuàng)新空間結(jié)構(gòu),按照公園城市的模式來打造,突出花園城市和特色旅游目的地的休閑性、宜居性。在構(gòu)建縣域整體空間布局的過程中,要強(qiáng)化縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的集聚效應(yīng)和對(duì)縣域整體的網(wǎng)狀服務(wù)體系和功能。

七是快速創(chuàng)造中國(guó)的縣域規(guī)模農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)體系。按照一縣一策,創(chuàng)造“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”體系,抓好地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

想要了解更多縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)詳情分析,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

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