民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析 全國(guó)工商聯(lián)：把優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境落到實(shí)處

• 陳觀秋 2023年7月22日 來源：人民日?qǐng)?bào) 民生周刊 中國(guó)新聞網(wǎng) 965 60
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數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。全國(guó)工商聯(lián)今年將“穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心”作為工作重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色的一種經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》對(duì)外公布，提出了一系列重大舉措，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位有新表述。一些新提法，新舉措，釋放了重要的信號(hào)。

新提法

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量?！薄兑庖姟烽_篇對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位作出重要表述。

其中，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”這是一個(gè)新提法。

新舉措

回應(yīng)民企核心關(guān)切

“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”，這個(gè)重磅文件在持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍等六大方面提出了28條具體舉措。

意見的出臺(tái)背景是什么?

長(zhǎng)期以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上，2012年至2022年，規(guī)上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數(shù)量上，2012年至2022年，民企數(shù)量占比從79.4%增長(zhǎng)到93.3%。在外貿(mào)上，民企從2019年起成為第一大外貿(mào)主體，2022年占比達(dá)50.9%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提升，已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不可替代的重要力量。但一個(gè)時(shí)期以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營(yíng)企業(yè)面臨著一些問題和困難，迫切需要針對(duì)新情況，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

7月20日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了《意見》和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有關(guān)情況。

切實(shí)做好民企“穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心”工作

“預(yù)期穩(wěn)、信心足，民營(yíng)企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展。”全國(guó)工商聯(lián)副主席安立佳表示，全國(guó)工商聯(lián)今年將“穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心”作為工作重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

一是加強(qiáng)思想引導(dǎo)，幫助民營(yíng)企業(yè)家形成正確認(rèn)識(shí)。一方面，做好政策宣傳解讀，幫助民營(yíng)企業(yè)家充分了解、正確理解鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的方針政策，正確把握政策導(dǎo)向、抓住用好政策紅利，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。另一方面，幫助民營(yíng)企業(yè)家充分認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)。

二是做好依法保護(hù)，以推動(dòng)法治建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展和成效切實(shí)改善預(yù)期。不斷完善工商聯(lián)法律服務(wù)體系，繼續(xù)推動(dòng)清理和修訂違反公平、開放、透明市場(chǎng)規(guī)則的法律法規(guī)和政策文件，持續(xù)跟蹤推動(dòng)有關(guān)立法進(jìn)展，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。

三是做好溝通協(xié)商，努力為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難。打造政企溝通協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。

四是做好正面宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造尊商重商的良好氛圍。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的同時(shí)，配合有關(guān)部門依法打擊對(duì)民營(yíng)企業(yè)惡意造謠抹黑等行為，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力需要進(jìn)一步激發(fā)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年民間投資下降0.2%。因此，此次重磅文件的發(fā)布，可謂“及時(shí)雨”，有利于提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家預(yù)期。

想要了解更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)作了詳盡深入的分析，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機(jī)會(huì)。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。我們的報(bào)告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價(jià)值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在未來的競(jìng)爭(zhēng)中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

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  2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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