2023年農(nóng)業(yè)保險行業(yè)市場深度分析

• 陳澤芳 2023年4月14日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1470 97
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農(nóng)業(yè)再保險的進一步發(fā)展，有助于在全球氣候變化的背景下，對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險未雨綢繆。通過再保險機制做好分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險損失的準備，從而緩沖農(nóng)業(yè)大災(zāi)對國家財政的沖擊，承擔起市場化農(nóng)業(yè)災(zāi)害風險管理的關(guān)鍵職能。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險與再保險的政策，對于農(nóng)業(yè)風險分散的可

農(nóng)業(yè)保險作為一種風險補償，在全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中被賦予重要使命。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方農(nóng)戶和保險公司作為兩大主體出于各自利益考慮，參與意愿不強，兩個主體之間利益博弈制約了農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)熱市場冷，農(nóng)業(yè)保險“叫好不叫座”。農(nóng)戶參與意愿不強，主要原因在于負擔重、意識弱。部分農(nóng)民靠天吃飯、依賴政府的傳統(tǒng)思想依舊存在，加上低收入與高費率的矛盾讓他們不愿自繳保費購買保險，抑制了農(nóng)戶對保險的需求。

黨的二十大報告指出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。這對新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。近幾年由于“溫比亞”、“利奇馬”臺風以及河南鄭州極端特大暴雨等事件的發(fā)生，也顯露出政策性農(nóng)業(yè)保險在覆蓋面和保障水平方面仍然存在一定的提升空間。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年農(nóng)業(yè)保險行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》顯示：

我國廣大農(nóng)村地區(qū)資源豐富，區(qū)域特色顯著，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢，但特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有品種多、投入大、收益高、風險大等復(fù)合型特點。鑒于此，保險業(yè)通過引入保險機制抵御產(chǎn)業(yè)風險，提供增信拓寬融資渠道等方式增強了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。此外，大多數(shù)農(nóng)民對保險了解不多，再加上村里對農(nóng)險宣講、培訓(xùn)不夠，易被保險公司“套路”。據(jù)南方某省一位農(nóng)民介紹，在村里的宣傳下，他每年都會購買農(nóng)業(yè)大棚蔬菜保險。直到2021年，因受暴雨侵害大棚種植的西瓜全部壞死，找保險公司索賠時，才被告知主險是大棚，而棚內(nèi)的農(nóng)作物沒有參加保險?！凹词股狭吮ｋU，感覺也沒啥用。

2022年2月，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，意見強調(diào)2022年要實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋，這也對進一步提升農(nóng)業(yè)保險保障水平提出了更高的要求。

財政部等部門采取多種舉措，不斷加強農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理。今年初，財政部修訂出臺《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》，優(yōu)化大宗農(nóng)產(chǎn)品保費補貼比例體系和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策，促進承保機構(gòu)降本增效，確保農(nóng)業(yè)保險政策精準滴灌?！掇k法》提出，農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)應(yīng)當公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險條款和費率，保險費率應(yīng)當按照保本微利原則厘定，綜合費用率不高于20%。財政部有關(guān)負責人表示，《辦法》明確了政策性農(nóng)業(yè)保險綜合費用率20%這一“紅線”，將促進農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)降本增效。

2023年農(nóng)業(yè)保險行業(yè)市場深度分析

近年來，我國農(nóng)業(yè)保險保費增速保持在20%左右，與健康險、責任險等非車險業(yè)務(wù)都保持著高速增長的態(tài)勢。2021年，全國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入976億元。業(yè)內(nèi)預(yù)計，到2025年，農(nóng)險保費收入規(guī)模有望超越責任險，成為僅次于健康險的財險公司第二大非車險險種。

農(nóng)業(yè)再保險的進一步發(fā)展，有助于在全球氣候變化的背景下，對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險未雨綢繆。通過再保險機制做好分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險損失的準備，從而緩沖農(nóng)業(yè)大災(zāi)對國家財政的沖擊，承擔起市場化農(nóng)業(yè)災(zāi)害風險管理的關(guān)鍵職能。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險與再保險的政策，對于農(nóng)業(yè)風險分散的可持續(xù)非常重要。

從專業(yè)農(nóng)險機構(gòu)的發(fā)展來看，其業(yè)務(wù)基本已經(jīng)覆蓋全國各地。具體來看，太平洋安信農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍主要在上海市、浙江省、江蘇省;安華農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍包括吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省、北京市、青島市、大連市、四川省、河北省、黑龍江省、廣東省;國元農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍有安徽省、河南省、湖北省、貴州省、上海市、山東省;中原農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍有河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省。

2022年，《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施圓滿收官。國家發(fā)改委總結(jié)道，五年來，鄉(xiāng)村振興形成新格局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)展現(xiàn)新氣象，鄉(xiāng)村文化孕育新風貌，鄉(xiāng)村治理開創(chuàng)新局面，農(nóng)村民生躍上新水平。農(nóng)業(yè)保險在此過程中發(fā)揮了積極作用，深挖地方優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)創(chuàng)新開發(fā)特色險種，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。

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