中國是棉花生產消費大國，全國有23個省、市、自治區(qū)生產棉花，涉及到數億農民，棉花在農業(yè)經濟中占據非常重要的地位。政府始終重視棉花產業(yè)的發(fā)展，出臺了大量的政策支持棉花行業(yè)的發(fā)展。通過棉花的目標價格政策，在資金上對棉花生產進行扶持，給予棉農信心，鼓勵農民種
中國是棉花生產消費大國，全國有23個省、市、自治區(qū)生產棉花，涉及到數億農民，棉花在農業(yè)經濟中占據非常重要的地位。政府始終重視棉花產業(yè)的發(fā)展，出臺了大量的政策支持棉花行業(yè)的發(fā)展。通過棉花的目標價格政策，在資金上對棉花生產進行扶持，給予棉農信心，鼓勵農民種植棉花。不斷推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級，促進棉花產業(yè)的機械化程度，提高棉花的產量。
棉花是世界上重要的經濟作物之一，在中國及世界經濟發(fā)展中占有重要地位。目前我國已形成了長江流域、黃河流域和以新疆為主的西北內陸三大棉區(qū)。新疆因其獨特的自然生態(tài)條件和資源稟賦，已成為我國最大的商品棉基地、國內唯一的長絨棉生產基地和世界重要的棉產地。
進入2022年9月份，北半球新花進入生長后期，棉花陸續(xù)現蕾、吐絮。美國棉區(qū)迎來降雨緩解干旱，得州差苗大減;印度風調雨順，北部地區(qū)新棉已提前上市。新棉規(guī)模性上市期即將來臨，加上美歐加息、全球經濟衰退風險與時劇增，棉花消費前景進一步黯淡，國際棉價明顯回落。截至2022年9月15日，ICE棉花期貨主力合約結算價103.29美分/磅，較8月底下跌8.04%;代表進口棉中國主港到岸均價的國際棉花指數(M)122.99美分/磅，較8月底下跌10.79%，折1%關稅人民幣進口成本20257元/噸(不含港雜和運費)，較8月底下跌10.27%。
進入9月份，國內內地早熟品種的棉花少量采摘，新疆地區(qū)棉花陸續(xù)吐絮，部分地區(qū)“絮棉”開秤價格出現抬高跡象，軋花廠謹慎觀望，并不急于開秤收購;下游紡織市場雖有動銷，但仍未出現明顯改善;加上疫情擾動和外棉下跌，國內棉花價格以弱勢振蕩為主。截至9月15日，代表內地標準級皮棉市場價格的國家棉花價格B指數為15790元/噸，較8月底下跌1.19%，鄭州商品交易所棉花期貨主力合約結算價為14710元/噸，較8月底下跌1.84%。
2022年9月，美國農業(yè)部發(fā)布全球棉花產銷存預測數據顯示，2022年度，全球棉花產量為2579萬噸，環(huán)比調增1.2%，同比增加2.4%;消費量2583萬噸，環(huán)比調減0.4%，同比下降0.7%;期末庫存消費比由上期的69.50%調升為71.45%，調增1.9個百分點，同比增加0.5個百分點。當前北半球棉花進入生長后期，氣候尚無大的災害，全球棉花增產預期逐漸清晰。
據國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)《中國棉花工業(yè)庫存報告》調查顯示，截至9月初，紗、布的產銷率分別為92.6%、91%，環(huán)比分別提高2.8個百分點、5.5個百分點，同比分別提高1.8個百分點、6.3個百分點。由于企業(yè)開機率下降，造成紗、布產銷率同比上升現象，整體產銷形勢仍低于近五年同期平均水平。
2021年度，中國棉花產量580萬噸，環(huán)比持平，同比下降15萬噸，降幅2.5%;棉花消費量730萬噸，環(huán)比下調10萬噸，同比下降131萬噸，降幅15.2%;進口量174萬噸，環(huán)比下調5萬噸，同比下降101萬噸，降幅36.6%;庫存消費比為88.74%，較上年度上升15.9個百分點。2022年度，中國棉花產量603萬噸，環(huán)比下調3萬噸，同比增加23萬噸，增幅3.95%;棉花消費量769萬噸，環(huán)比下調11萬噸，同比增加39萬噸，增幅5.34%，進口量198萬噸，環(huán)比下調7萬噸，同比增加28萬噸，增幅16.47%;庫存消費比為87.14%，較上年度下降0.60個百分點。
農業(yè)的基礎地位關系到社會的穩(wěn)定、人民的切身利益以及國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展，國家始終重視農業(yè)的發(fā)展。國家一方面從農機購置和棉花收購等方面對生產者進行補貼，提高農民的生產積極性;另一方面，在市場價格過高時，國家則對低收入消費者進行補貼，以此保證市場需求的穩(wěn)定。
2021年12月出臺的《“十四五”市場監(jiān)管現代化規(guī)劃》更是從棉花的種植、收購、加工到銷售等全鏈條進行質量監(jiān)管。棉花在中國是僅次于糧食的第二大農作物，國家十分重視棉花產業(yè)的發(fā)展。2017年1月《全國國土規(guī)劃綱要》中提到了要穩(wěn)定棉花的種植面積，此后也多次出臺文件提出要劃定棉花生產保護區(qū)，確保棉花的生產。2019年，中共中央和國務院聯合發(fā)布的《關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》中提到要恢復啟動新疆優(yōu)質棉生產基地建設，引導中國棉花產業(yè)從高產向優(yōu)質發(fā)展。
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