安徽出生人口連續(xù)4年減少 出生人口減少會(huì)怎么樣 三胎政策會(huì)改善人口結(jié)構(gòu)嗎

• 2021年9月29日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1352 89
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關(guān)于《安徽省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明發(fā)布。在修改必要性方面提到，安徽省出生人口連續(xù)4年減少，人口形勢(shì)極為嚴(yán)峻。

安徽出生人口連續(xù)4年減少

關(guān)于《安徽省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明發(fā)布。在修改必要性方面提到，安徽省出生人口連續(xù)4年減少，人口形勢(shì)極為嚴(yán)峻。據(jù)安徽省全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2017年至2021年安徽省出生人口分別為98.4萬(wàn)、86.5萬(wàn)、76.6萬(wàn)、64.5萬(wàn)、53萬(wàn)(預(yù)測(cè))，年增長(zhǎng)率為-12.1%、-11.4%、-15.8%，-17.8%，整體呈斷崖式下降趨勢(shì)。

出生人口減少會(huì)怎么樣

首先是我國(guó)人口老齡化的問(wèn)題，這是新生人口減少帶來(lái)的最直接的問(wèn)題。老年人占比不斷加大，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)年輕勞動(dòng)力的缺失，而引起的連鎖反應(yīng)就是我國(guó)稅收的情況。年輕人數(shù)量的減少使得勞動(dòng)力減少的同時(shí)也減少了我國(guó)的稅收，而老年人的社保問(wèn)題又是財(cái)政稅收的一方面，雙方的壓力使得稅收入不敷出，加劇財(cái)政壓力。

再者是我們國(guó)家人口紅利的減少，因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)大，因此相對(duì)應(yīng)的各年齡階段的人口數(shù)量也比較多，勞動(dòng)資源比較充足的情況下人們的撫養(yǎng)率以及撫養(yǎng)壓力比較小，每個(gè)家庭都有著相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)壓力，但隨著我國(guó)人口老齡化的加重，老年人的撫養(yǎng)問(wèn)題越來(lái)越突出，而由于新生人口的減少，使得壓力都堆積在了中年群體上，新增勞動(dòng)力的不足使得一些企業(yè)面臨著員工年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)問(wèn)題，因此這種情況勢(shì)必使得部分企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)人年齡進(jìn)行一個(gè)增長(zhǎng)或者通過(guò)引入新生勞動(dòng)力的方式來(lái)解決企業(yè)的生產(chǎn)問(wèn)題，但前者的勞動(dòng)效率難以保障，而后者的引入又會(huì)給企業(yè)帶來(lái)另一部分的經(jīng)濟(jì)壓力，因此影響到整個(gè)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展和城市化建設(shè)之中。

最后是對(duì)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的影響。對(duì)于消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)講，第一消費(fèi)力一定是當(dāng)前的年輕人，而年輕人的減少使得消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有足夠大的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力，極有可能導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)模的下滑，其次是消費(fèi)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，年齡差異導(dǎo)致的消費(fèi)需求也不同，因此市場(chǎng)會(huì)根據(jù)消費(fèi)人群重新對(duì)消費(fèi)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，用以保障市場(chǎng)的盈利模式。

三胎政策會(huì)改善人口結(jié)構(gòu)嗎

答案顯而易見(jiàn): 不能。

回顧2016年的二胎政策便一目了然。他只在短期內(nèi)起到新生兒上升效果，然后會(huì)迅速下降。2016年生效的二胎政策導(dǎo)致2017年新生兒明顯回升。但2018年又開(kāi)始緩慢下降。從2019年開(kāi)始又明顯下降，甚至低于頒布二胎政策之前的水平。2020年的新生兒更是創(chuàng)歷史新低。

如果外在條件不變，開(kāi)放三胎和開(kāi)放二胎的效果很有可能大同小異。正常情況下，2021年的新生兒會(huì)明顯上升，從2022年開(kāi)始下降，從2023年起會(huì)繼續(xù)下跌，甚至低于2020年的水平。

中國(guó)年輕人的生育意愿和實(shí)際生育率都很低。如果沒(méi)有二胎效應(yīng)，前幾年的實(shí)際生育率只有1.1。算上二胎疊加效應(yīng)，生育率達(dá)到了1.5(多增加了1000萬(wàn)個(gè)娃)，但該數(shù)據(jù)顯然低于正常人口更替指數(shù)的2。第一胎的基數(shù)比第二胎多。第三胎又建立在第二胎的基礎(chǔ)上(除非第一胎后生雙胞胎，跨界了)。這就說(shuō)明，即使放開(kāi)三胎，再加上二胎輔助效應(yīng)，生育率也不不太可能從1.1增加到2，或者長(zhǎng)期保持在人口更替水平。

跟2016年開(kāi)放二胎不同的是，這次將會(huì)出臺(tái)一系列配套支持措施。至于具體包括哪些支持措施以及支持的力度有多大，現(xiàn)在還不明確。力度太大，成本則太高。力度太小，效果則無(wú)。

即使有相關(guān)配套支持措施，也不能忽略一個(gè)不利于生育率的天然因素:城市化或城鎮(zhèn)化。所有發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)據(jù)表明，城市化程度越高，生育率越低。平均收入越高，生育率越低。城市化屬于最有效的避孕方式之一。

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