全國碳市場“雙滿月” 碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢

• 2021年9月16日 ZhouJiaLiang來源：36氪 東方財富網(wǎng) 搜狐 392 19
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目前全球范圍內(nèi)正在運行的24個碳交易體系已覆蓋了16%的溫室氣體排放，還有8個碳交易體系即將開始運營。2020年我國試點碳市場年成交額為21.5 億元，較2019年增長3%，中國的碳市場已經(jīng)成為僅次于歐盟的第二大市場。

截至9月15日，全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量845.14萬噸，累計成交額4.17億元。一位碳市場行業(yè)分析師表示：“開盤以來，碳價下降趨勢比較明顯，盤面價格基本在往下走，這幾周交易量也從幾萬噸下降到幾噸。因為交易產(chǎn)品(中國核證自愿減排市場，CCER)和參與主體(機構(gòu))都沒有放開，單一市場缺乏流動性，這樣的盤面表現(xiàn)很正常。”

碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢

我國的碳減排以行政命令、碳稅、碳市場等三種方式實現(xiàn)。在行政命令方面，政府采取限制新項目核準(zhǔn)、限制存量項目產(chǎn)量或要求存量項目節(jié)能減排改造等;碳稅主要面向煤炭、石油、天然氣等化石燃料，按照其碳含量或碳排放量征稅;碳市場以碳排放權(quán)作為商品的交易市場，采用“總量管制與排放交易”的運作方式，既設(shè)定碳排放總量控制目標(biāo)，也引導(dǎo)邊際減排成本不同的各方進行交易，以最低的成本實現(xiàn)碳減排目標(biāo)。

目前全球范圍內(nèi)正在運行的24個碳交易體系已覆蓋了16%的溫室氣體排放，還有8個碳交易體系即將開始運營。2020年我國試點碳市場年成交額為21.5 億元，較2019年增長3%，中國的碳市場已經(jīng)成為僅次于歐盟的第二大市場。2021年7月，占全國碳排放40%以上的超過2000家發(fā)電企業(yè)作為首批交易主體上線交易?！笆奈濉睍r期是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，構(gòu)建成熟完善的碳市場，是碳達峰、碳中和重要的實現(xiàn)路徑。隨著發(fā)電行業(yè)被納入碳市場，推動實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)或?qū)⒅鸩奖患{入全國碳交易市場。

據(jù)介紹，目前全國碳市場當(dāng)前交易規(guī)模不大的原因：一是市場剛開，入市企業(yè)數(shù)量較少;二是除了參與過地方碳市場的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)對碳市場不熟悉，缺乏碳管理經(jīng)驗。未來，交易所將完善制度體系，擴大市場覆蓋面，引入合格投資人入市;探索建立流動性提供商機制;優(yōu)化分配機制，逐步增加有償發(fā)放;穩(wěn)步推進產(chǎn)品創(chuàng)新，推出期貨交易，形成多層次產(chǎn)品市場。

相關(guān)人士指出，一個高質(zhì)量的碳市場應(yīng)該政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全，同時價格波動平穩(wěn)，避免市場的大起大落，要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個階段內(nèi)劇烈波動，這些都不是一個健康成熟市場的表現(xiàn)。同時市場的價格信號要清晰有效，能夠有助于引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，引導(dǎo)資金技術(shù)投入到應(yīng)對氣候變化方面。生態(tài)環(huán)境部表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門共同推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險。在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎(chǔ)上，擴大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。

全國碳市場的運行和發(fā)展將為不同行業(yè)的企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，對于碳排放較高的如電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)的企業(yè)來說，被納入全國碳市場后，可能面臨更大的減排壓力和更高的履約成本。企業(yè)關(guān)注碳市場的發(fā)展趨勢，及時了解碳配額制度及碳市場的交易規(guī)則，規(guī)劃自身的減排路線圖，對自身的碳排放數(shù)據(jù)進行量化及監(jiān)控，同時，對企業(yè)碳資產(chǎn)進行管理，將有利于企業(yè)在低碳發(fā)展的趨勢下規(guī)避風(fēng)險、更好的實現(xiàn)轉(zhuǎn)型以提升自身品牌價值。

不少機構(gòu)預(yù)測，為實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)，在未來幾十年間，新增資金需求將達100萬億元至200萬億元。相關(guān)機構(gòu)測算，僅“碳達峰”支持的相關(guān)行業(yè)投資規(guī)模可達100萬億元以上，若其中10%的融資需求由發(fā)債滿足，綠色債券的增長空間將達10萬億元。商業(yè)銀行將加快推進綠色債券業(yè)務(wù)發(fā)展，將綠色債券發(fā)行、承銷、包銷、投資規(guī)模等納入重要經(jīng)營性指標(biāo)，有意識對綠色金融債、綠色企業(yè)債等品種進行資源傾斜。

中國國際貿(mào)易促進委員會副會長張少剛表示，“雙碳”目標(biāo)是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的一場大考。從發(fā)展現(xiàn)狀看，中國第二產(chǎn)業(yè)占比偏高，工業(yè)、能源、建筑、交通四大領(lǐng)域的碳排放量約占國內(nèi)碳排放總量的九成，生產(chǎn)生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力還很大。從發(fā)展前景看，2060年實現(xiàn)碳中和共需要約136萬億元投資，除政府出資外，需要引入大量社會資本，更多地依靠市場來發(fā)揮作用，全國碳交易市場規(guī)模預(yù)計將達3000億元，無疑是一片廣闊的藍海。

想要了解更多碳排放權(quán)交易市場行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2025年中國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報告》。

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