如何建設(shè)“無廢城市”？ 城市生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>

• 2021年7月6日 YeYuJuan來源：湖北日報 中研網(wǎng) 372 17
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近20年來，我國的城市化進程加快，城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，但由于環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)嚴重滯后，使得城市垃圾對城市生態(tài)環(huán)境的污染日益嚴重。

建設(shè)“無廢城市”

武漢市政府官網(wǎng)發(fā)布《武漢市開展高標(biāo)準城市建設(shè)工作方案》提出，積極建設(shè)“無廢城市”。重點推進千子山等循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到2023年，實現(xiàn)原生垃圾零填埋，統(tǒng)籌推進14個生活垃圾處理設(shè)施新改擴建，到2025年，生活垃圾無害化處理能力達到2萬噸/日以上。

城市垃圾污染日益嚴重

城市生活垃圾和其它固體廢物長期露天堆放，其有害成分在地表徑流和雨水的淋溶、滲透作用下通過土壤孔隙向四周和縱深的土壤遷移。在遷移過程中，有害成分要經(jīng)受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，隨著滲濾水的遷移，使有害成分在土壤固相中呈現(xiàn)不同程度的積累，導(dǎo)致土壤成分和結(jié)構(gòu)的改變，進而對土壤中生長的植物產(chǎn)生污染，污染嚴重的土地甚至無法耕種。城市生活垃圾和其它固體廢物在運輸、處理過程中如缺乏相應(yīng)的防護和凈化措施，將會造成細末和粉塵隨風(fēng)揚散;堆放和填埋的廢物以及滲入土壤的廢物，經(jīng)過揮發(fā)和化學(xué)反應(yīng)釋放出有害氣體，都會嚴重污染大氣并使大氣質(zhì)量下降。例如：生活垃圾填埋后，其中的有機成分在地下厭氧的環(huán)境下，將會分解產(chǎn)生二氧化碳、甲烷等氣體進入大氣中，如果任其聚集會引發(fā)火災(zāi)和爆炸的危險。垃圾焚燒爐運行時會排放出顆粒物、酸性氣體、未燃盡的廢物、重金屬與微量有機化合物等。

近20年來，我國的城市化進程加快，城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，但由于環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)嚴重滯后，使得城市垃圾對城市生態(tài)環(huán)境的污染日益嚴重。目前，我國每年產(chǎn)生近10億噸城市垃圾，而且仍以年平均10%左右的速度增長。

目前，我國垃圾堆存量已達60億噸，占用耕地5億平方米。全國660個城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。我國歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要受落后經(jīng)濟的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護環(huán)境和資源的目的?，F(xiàn)在有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起，努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。

生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展形勢分析

我們國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于加快發(fā)展時期。城市垃圾治理市場巨大，發(fā)展進入黃金時期。專家認為，嚴峻的垃圾圍城現(xiàn)狀，為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間，但要把市場潛力真正挖掘出來，仍舊需要很多的工作要做。

從全國城鎮(zhèn)清運垃圾的形勢分析，我國清運垃圾行業(yè)總體呈現(xiàn)規(guī)模巨大、問題不少、挑戰(zhàn)嚴峻的多維態(tài)勢。但也要看到，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，生活垃圾激增，清運垃圾能力相對不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。同時，部分處理設(shè)施建設(shè)水平和運行質(zhì)量不高，配套設(shè)施不齊全，存在污染隱患，影響城鎮(zhèn)環(huán)境和社會穩(wěn)定。除此之外，城市清運垃圾行業(yè)存在戰(zhàn)略層面研究不足、軟實力較弱;現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行不力且行業(yè)標(biāo)準制定滯后;城市清運垃圾投融資市場及多元化投融資體制亟待建立完善;城市清運垃圾的方式需要改進;城市清運垃圾綜合利用效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量及科技水平急需提高等問題。

生活垃圾處理行業(yè)投資可行性

由于環(huán)衛(wèi)清潔及垃圾收轉(zhuǎn)裝備具有較高的技術(shù)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)、資質(zhì)及資金的要求，雖然市場參與者較多，但普遍規(guī)模較小。隨著市場競爭的深入，一些市場競爭能力差、新產(chǎn)品開發(fā)能力低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重的生產(chǎn)企業(yè)正面臨市場淘汰，而行業(yè)領(lǐng)先者之間主要通過提高技術(shù)水平、豐富產(chǎn)品種類、完善客戶服務(wù)等手段進行綜合實力競爭。

按國家要求，到2030年全面實行生活垃圾分類收集、處置目標(biāo)。這需要各方的全力推動。特別是隨著城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸，尤其需要進一步完善法律法規(guī)，使解決垃圾問題得以依法有序推進，推動城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在具體實踐中，現(xiàn)行的法律法規(guī)內(nèi)容上一般性表述多，而可操作性不強，對城市生活垃圾處理的規(guī)定多，對農(nóng)村生活垃圾處理的規(guī)定偏少;對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及管理涉及較多，而對垃圾分類涉及較少。因此，推動生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展應(yīng)抓好以下三個方面工作：一是進一步明確各責(zé)任主體的職能和義務(wù);二是完善機制，持續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理;三是出臺經(jīng)濟政策，促進生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

欲了解生活垃圾處理行業(yè)具體詳情可點擊查看《2020-2025年中國生活垃圾處理行業(yè)市場調(diào)查研究及投資戰(zhàn)略咨詢報告》。

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