污染防治攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善……12月18日生態(tài)環(huán)境部召開的黨組會議如是評價2020年我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成績。
明年全國碳市場有望正式運(yùn)行
污染防治攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善……12月18日生態(tài)環(huán)境部召開的黨組會議如是評價2020年我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成績。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一，提出“要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰”、“加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度”。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著一系列制度文件加速落地，2021年全國碳市場將正式啟動運(yùn)行，作為首個納入的重點行業(yè)，發(fā)電企業(yè)將加快向清潔低碳轉(zhuǎn)型，后續(xù)，鋼鐵、化工等其他行業(yè)也將加快納入。
大氣污染防治行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測
近年來，全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵控制取得明顯進(jìn)展，工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)已成為我國大氣污染防治的重點，VOCs種類繁多，是城市光化學(xué)煙霧的前驅(qū)物質(zhì)，個別VOCs對于人體健康構(gòu)成了巨大的威脅。因此，對其進(jìn)行防治已列入大氣污染防治工作重要組成。2019年，全國未達(dá)標(biāo)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降2%，地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.4%;全國二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量同比削減3%。隨著機(jī)動車污染問題日益突出，機(jī)動車污染防治迫在眉睫。好在機(jī)動車污染防治工作不斷加強(qiáng)，如新車排放法規(guī)的不斷升級，通過采用更先進(jìn)的尾氣后處理裝置、電控技術(shù)等技術(shù)措施，新車的污染排放大幅降低。
加強(qiáng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)。突出重點區(qū)域、重點指標(biāo)、重點時段和重點領(lǐng)域，進(jìn)一步落實地方和部門大氣污染防治法定責(zé)任。研究將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。在中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”中，組織對部分省份開展大氣污染防治專項督察，將大氣污染防治法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題作為重點，推動地方和部門落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。全國31個省份都出臺了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，各項責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化。
大氣污染綜合防治是指在一個特定區(qū)域內(nèi)，把大氣環(huán)境看作一個整體，統(tǒng)一規(guī)劃能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)布局等，綜合運(yùn)用各種防治污染的技術(shù)措施，充分利用環(huán)境的自凈能力，以改善大氣質(zhì)量。
從近期來看，我國發(fā)布了《節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》，政策中對電力與非電力行業(yè)脫硫脫硝效率提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。以上各項節(jié)能減排政策對我國大氣污染防治起到了一定的推動作用。
隨著我國對大氣污染治理的不斷重視，除塵、脫硫、脫硝和機(jī)動車污染防治等行業(yè)仍將保持快速發(fā)展，發(fā)展前景可期。其中，隨著燃煤電廠超低排放改造工作的基本完成，新上機(jī)組也非常有限，煤電行業(yè)的超低排放治理呈回落趨勢。但由于前期超低排放改造工作時間緊、任務(wù)重，有一批最低價中標(biāo)項目的質(zhì)量無法保障，預(yù)計未來幾年將有一批超低排放二次改造項目機(jī)遇;同時火電廠除塵第三方治理的市場將逐步擴(kuò)大。此外，隨著鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、石化等非電行業(yè)的煙氣治理超低排放改造持續(xù)推進(jìn)，也為電除塵行業(yè)帶來了一定的發(fā)展機(jī)遇。
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