天津立法禁止采集人臉識(shí)別信息 我國(guó)人臉識(shí)別市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)率達(dá)30.7%

• 2020年12月4日 HuangJiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1478 98
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自2021年1月1日起施行。其中，《條例》第十六條規(guī)定，市場(chǎng)信用信息提供單位采集自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識(shí)別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集

昨日，《天津市社會(huì)信用條例》表決通過，自2021年1月1日起施行。其中，《條例》第十六條規(guī)定，市場(chǎng)信用信息提供單位采集自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識(shí)別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。

據(jù)此，企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等被禁止采集人臉、指紋、聲音等生物識(shí)別信息。

今年10月，個(gè)人信息保護(hù)正式立法，旨在規(guī)范平臺(tái)擅自收集用戶數(shù)據(jù)等行為。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)人信息保護(hù)法草案規(guī)定，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意，并且個(gè)人有權(quán)撤回同意;重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意;不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。通過自動(dòng)化決策方式進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷、信息推送，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)。

今年1月，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)還制定了《人臉識(shí)別線下支付行業(yè)自律公約(試行)》。

在公約中，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)表示，會(huì)員單位應(yīng)建立人臉信息全生命周期安全管理機(jī)制。在采集環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持“用戶授權(quán)、最小夠用”，明確告知用戶信息使用目的、方式和范圍，并獲得用戶授權(quán)，避免與需求無關(guān)的特征采集。在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，將原始人臉信息加密存儲(chǔ)，并與銀行賬號(hào)或支付賬號(hào)、身份證號(hào)等用戶個(gè)人隱私進(jìn)行安全隔離。在使用環(huán)節(jié)，收單機(jī)構(gòu)、商戶等中間環(huán)節(jié)不得歸集或截留原始人臉信息，實(shí)現(xiàn)端到端的個(gè)人隱私保護(hù)。

根據(jù)中研普華《2020-2025年版人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析：

據(jù)此前央視公布的數(shù)據(jù)顯示，2010-2018年，我國(guó)人臉識(shí)別行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)30.7%，預(yù)計(jì)到2024年市場(chǎng)規(guī)模將突破100億元。

近年來，金融支付成為人臉識(shí)別技術(shù)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。同時(shí)，在安檢安防、政務(wù)服務(wù)、教育醫(yī)療等諸多場(chǎng)景，人臉識(shí)別技術(shù)都有用武之地——高鐵告別紙質(zhì)車票后，刷臉進(jìn)站極大提升了效率;明星演唱會(huì)上，人臉識(shí)別協(xié)助抓獲逃犯，立下奇功;一號(hào)難求的大醫(yī)院，人臉識(shí)別將號(hào)販子拒之門外;疫情防控期間，人臉識(shí)別助力人群動(dòng)態(tài)管理，成為防疫抗疫的利器。

在全球范圍內(nèi)，人臉識(shí)別的市場(chǎng)前景同樣廣闊。有數(shù)據(jù)顯示，到2022年，全球人臉識(shí)別市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)75.95億美元。而在中國(guó)，人臉識(shí)別的相關(guān)企業(yè)已突破1萬家。作為新興的身份認(rèn)證手段，便捷高效的人臉識(shí)別應(yīng)用范圍越來越廣。

據(jù)專家介紹，人臉識(shí)別是生物識(shí)別技術(shù)的一種，即利用人體的生理特征，通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行個(gè)人身份鑒定。如果說同為生物識(shí)別的指紋識(shí)別需要主動(dòng)“畫押”，人臉識(shí)別則可以在悄無聲息中完成。一旦人臉及其相關(guān)信息“落入賊手”，民眾的合法權(quán)益極易遭受侵害。

今年7月，有不法分子在電商平臺(tái)販賣人臉信息。以五毛錢一份的低價(jià)打包出售后，被盜的人臉信息被用于虛假注冊(cè)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。近年來，杭州、深圳等地警方破獲的盜用公民個(gè)人信息案中，犯罪嫌疑人均使用了“AI換臉技術(shù)”。在非法獲取公民照片后，通過“照片活化”的方式生成動(dòng)態(tài)視頻，成功騙過人臉核驗(yàn)機(jī)制，進(jìn)而為犯罪團(tuán)伙提供黑產(chǎn)服務(wù)。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院信安中心測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室副主任何延哲說，目前網(wǎng)絡(luò)黑市中售賣的人臉信息，很多并非單純的“人臉照片”，而是包含了身份證號(hào)、銀行卡號(hào)、手機(jī)號(hào)等公民個(gè)人身份信息。如果人臉信息同其他身份信息或行蹤信息相匹配，就有可能被不法分子用于從事犯罪活動(dòng)。

人臉信息泄漏的隱患主要在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。專家介紹，目前人臉數(shù)據(jù)一般存儲(chǔ)于人臉識(shí)別應(yīng)用的運(yùn)營(yíng)方或技術(shù)提供方的數(shù)據(jù)庫中。無論是在本地服務(wù)器還是在云端，一些企業(yè)缺乏有效的安防措施。一旦服務(wù)器遭到入侵，人臉數(shù)據(jù)就面臨著泄露風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，對(duì)人臉識(shí)別的爭(zhēng)議已在全球多國(guó)出現(xiàn)，處于風(fēng)口浪尖的科技巨頭首當(dāng)其沖。此前，IBM主動(dòng)放棄人臉識(shí)別業(yè)務(wù)，宣布將不再提供、開發(fā)或研究任何人臉識(shí)別和人臉分析軟件;微軟則在去年刪除了其最大的公開人臉識(shí)別數(shù)據(jù)庫。

人臉識(shí)別涉及身份信息采集識(shí)別與個(gè)人隱私保護(hù)等話題，離不開法律的保駕護(hù)航。近年來，在法律層面，中國(guó)針對(duì)生物特征信息采集和儲(chǔ)存做了具體規(guī)定，為人臉等生物特征信息的搜集使用劃定了邊界。

例如，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。

正在征求意見的個(gè)人信息保護(hù)法草案則明確提出，在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)。所收集的個(gè)人圖像、個(gè)人身份特征信息只能用于維護(hù)公共安全的目的，不得公開或者向他人提供。

即將于明年1月1日起施行的民法典在“人格權(quán)編”中提出，處理人臉在內(nèi)的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則。

而在人臉生物識(shí)別信息的存儲(chǔ)方面，最新版的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》明確了個(gè)人生物特征信息屬于敏感信息，要求個(gè)人生物識(shí)別信息與個(gè)人身份信息分開存儲(chǔ);原則上不應(yīng)存儲(chǔ)原始個(gè)人生物識(shí)別信息，可采取的措施包括但不限于僅存儲(chǔ)摘要信息等。

想了解更詳實(shí)的人臉識(shí)別行業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華出版的《2020-2025年版人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》

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  2020-2025年版人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

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