近日,浙江天臺(tái)縣首座餐廚垃圾處理場(chǎng)進(jìn)入試運(yùn)行,日均處置能力為50噸。隨著垃圾處理終端的逐步完善,天臺(tái)縣垃圾分類工作進(jìn)入快車道。據(jù)悉,我國(guó)餐廚垃圾處理屬于環(huán)保行業(yè)中的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域,仍處于部分城市試點(diǎn)階段,目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理試點(diǎn)百城驗(yàn)收近半,但行業(yè)的發(fā)展
我國(guó)餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
近日,浙江天臺(tái)縣首座餐廚垃圾處理場(chǎng)進(jìn)入試運(yùn)行,日均處置能力為50噸。隨著垃圾處理終端的逐步完善,天臺(tái)縣垃圾分類工作進(jìn)入快車道。據(jù)悉,我國(guó)餐廚垃圾處理屬于環(huán)保行業(yè)中的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域,仍處于部分城市試點(diǎn)階段,目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理試點(diǎn)百城驗(yàn)收近半,但行業(yè)的發(fā)展仍是依靠國(guó)家政策層面上的補(bǔ)貼。我國(guó)餐廚垃圾處理行業(yè)尚處于起步階段,行業(yè)處于形成期,從業(yè)企業(yè)數(shù)量不多,競(jìng)爭(zhēng)格局較為分散,且行業(yè)中的大部分企業(yè)主要選擇厭氧發(fā)酵技術(shù)作為自身的餐廚垃圾處理技術(shù)。
餐廚垃圾的核心技術(shù):預(yù)處理+ 厭氧發(fā)酵。餐廚處理工藝一般包括5大部分:預(yù)處理、厭氧消化、沼渣脫水、沼氣收集及沼氣提純發(fā)電。我國(guó)餐廚垃圾組成部分復(fù)雜,含水率高(80%-90%)、含油率高(1.5%-3%),粘性大、干擾性物質(zhì)較多,因此預(yù)處理系統(tǒng)在我國(guó)餐廚垃圾的處理中十分重要,預(yù)處理成本約占總成本的 20%-30%;而厭氧發(fā)酵技術(shù)直接決定沼氣的產(chǎn)生量,視為5大系統(tǒng)的核心。
一些國(guó)內(nèi)大中型城市開(kāi)始餐廚垃圾資源化利用的嘗試。經(jīng)過(guò)探索,初步形成了寧波模式、上海模式、西寧模式等餐廚垃圾的資源化利用模式。由于餐廚垃圾處置是一個(gè)涉及民生的公益項(xiàng)目,所以幾種模式雖然具體運(yùn)作方式不盡相同,但共同的特點(diǎn)都是以政府唱主角。
繼北京、上海、蘇州、寧波、重慶、西寧等十多個(gè)城市推出了相應(yīng)的管理辦法之后,針對(duì)“地溝油”等餐廚垃圾的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)著手制定,而國(guó)家層面的《餐廚垃圾管理?xiàng)l例》也將適時(shí)啟動(dòng)。 2009年11月26日上午,《餐廚廢油資源回收和深加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作,在北京工商大學(xué)化工與環(huán)境工程學(xué)院?jiǎn)?dòng)。這是中國(guó)第二個(gè)專門針對(duì)餐廚垃圾的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 此前,第一個(gè)餐廚垃圾國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《餐廚垃圾資源利用技術(shù)要求》已經(jīng)報(bào)批國(guó)務(wù)院。這將結(jié)束“地溝油”回收利用無(wú)章可循的局面,并與計(jì)劃制定的《國(guó)家餐廚垃圾管理?xiàng)l例》一起,逐步搭建起一套對(duì)餐廚垃圾無(wú)害化、再利用和資源化的政策體系。
隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程的逐漸加快,餐廚垃圾的產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。我國(guó)每天產(chǎn)生的生活垃圾約有100萬(wàn)噸,其中餐廚垃圾占城市生活垃圾的比重超過(guò)35%,部分大城市甚至高達(dá)60%,2018年餐廚垃圾規(guī)模達(dá)到10811萬(wàn)噸,如何處理數(shù)量巨大的餐廚垃圾,成為擺在城市管理者面前的巨大難題,由于市場(chǎng)需求比較大,政府政策會(huì)向餐廚垃圾行業(yè)傾斜,必然導(dǎo)致餐廚垃圾行業(yè)快速增長(zhǎng),在此階段,餐廚垃圾行業(yè)將會(huì)有新技術(shù),新發(fā)展,更多的企業(yè)加入該行業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。
據(jù)中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示
餐廚垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)深度分析
全國(guó)餐廚垃圾處理發(fā)展情況
一、全國(guó)餐廚垃圾規(guī)模
隨著城鎮(zhèn)化率提高,全國(guó)城鎮(zhèn)人口呈逐年遞增趨勢(shì),在2018年末,全國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到83137萬(wàn)人??焖僭鲩L(zhǎng)的人口基數(shù),使餐飲垃圾產(chǎn)生量也同樣與日俱增。餐飲行業(yè)高速發(fā)展,隨之而來(lái)的便是堆積如山的餐飲垃圾,餐飲垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)出逐年快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2018年全國(guó)餐飲垃圾產(chǎn)生量在1.08億噸左右。
圖表:2016-2018年全國(guó)餐廚垃圾規(guī)模
數(shù)據(jù)來(lái)源:中研普華研究院
二、全國(guó)餐廚垃圾分布情況
由于餐廚垃圾處理行業(yè)具有區(qū)域性的特點(diǎn),僅在所屬地范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng),會(huì)限制企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在行業(yè)發(fā)展處于各企業(yè)“攻城拔寨”的階段,餐廚垃圾處理企業(yè)的跨區(qū)域項(xiàng)目復(fù)制能力顯得尤為重要。東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目占比較大,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)餐廚垃圾處理的重視程度較高。
國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市餐廚垃圾處理的市場(chǎng)分析
一、廣州市餐廚垃圾處理發(fā)展情況
1.廣州市餐廚垃圾處理能力
通過(guò)建設(shè)資源熱力電廠,廣州將在2019年年底達(dá)到日焚燒處理垃圾1.55萬(wàn)噸的能力,并規(guī)劃在2022年達(dá)到日焚燒處理垃圾3.3萬(wàn)噸的能力。但在垃圾分類精細(xì)化背景下,能否分類處理垃圾,特別是將市民和餐飲單位分出來(lái)的餐廚垃圾分類處理將更為重要。
2019年年底廣州將具備生化處理能力2700噸/日。在南沙、花都和其他擬建項(xiàng)目的配合下,廣州規(guī)劃2022年餐廚垃圾處理能力達(dá)到5000噸/日;同時(shí)鼓勵(lì)大型機(jī)團(tuán)單位、企業(yè)、大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就近就地配套建設(shè)餐廚垃圾脫水處理設(shè)施。
2.《廣州市餐廚垃圾處理管理辦法》解讀
《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)正式亮相,其中規(guī)定,禁止將餐飲垃圾排入下水管道或以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放;禁止將餐飲垃圾提供給無(wú)《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證》和《廣東省嚴(yán)控廢物處理許可證》的單位或個(gè)人進(jìn)行處置;禁止將未經(jīng)無(wú)害化處理的餐飲垃圾直接作為畜禽飼料。
這項(xiàng)規(guī)定主要與2010年頒布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2010]36號(hào))相呼應(yīng)。副市長(zhǎng)曹鑒燎表示,廣州將針對(duì)廢棄油進(jìn)一步出臺(tái)管理文件,從源頭上控制“地溝油”。
《試行辦法》規(guī)定,實(shí)行餐飲垃圾相關(guān)活動(dòng)許可管理。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行資質(zhì)許可管理。從事餐飲垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)取得《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》,從事餐飲垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的單位也應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行政許可。要求餐飲垃圾清運(yùn)、處置單位在運(yùn)輸、接收過(guò)程中,依照規(guī)范填寫一式四聯(lián)的聯(lián)單。通過(guò)實(shí)施聯(lián)單管理制度,確保餐飲垃圾的規(guī)范收運(yùn)。
目前生活垃圾處理不需要行政許可,而新頒布的《試行辦法》就規(guī)定都要獲得行政許可。現(xiàn)在法規(guī)出臺(tái)是一大進(jìn)步,起碼有了(執(zhí)法)依據(jù),(餐飲垃圾)以前難以管,現(xiàn)在能管起來(lái)是好事,《試行辦法》規(guī)定由專門有資質(zhì)的公司清運(yùn)、處理餐飲垃圾,能促進(jìn)垃圾分類管理,達(dá)到餐飲垃圾資源化利用的效果。
《試行辦法》要求餐飲企業(yè)每季度向城管部門申報(bào)登記,填寫餐飲垃圾的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、運(yùn)輸、處置等內(nèi)容。實(shí)行餐飲垃圾管理臺(tái)賬制度。要求餐飲垃圾收運(yùn)、處置單位建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐飲垃圾的種類、數(shù)量、來(lái)源、去向、用途等情況,每季度向區(qū)、縣級(jí)市城管部門、環(huán)保部門報(bào)告。
新規(guī)將對(duì)現(xiàn)在餐飲垃圾的處理有顛覆性的沖擊。目前大部分餐飲垃圾都由牲畜養(yǎng)殖戶收走。餐飲垃圾屬于危險(xiǎn)廢物目錄,大部分都沒(méi)有進(jìn)行危廢處理就流入了畜禽養(yǎng)殖。
3.廣州市餐廚垃圾處理主要企業(yè)
圖表:深圳市餐廚垃圾處理主要企業(yè)
數(shù)據(jù)來(lái)源:中研普華研究院
二、深圳市餐廚垃圾處理發(fā)展情況
1.深圳市餐廚垃圾處理能力
深圳市將用3至5年時(shí)間積極探索建立生活垃圾分類和減量的“深圳模式”,按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和改造提升垃圾處理設(shè)施。其中,到2017年將建成各區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施,處理能力達(dá)到2000噸/日;2018年,建成東部環(huán)保電廠、老虎坑三期、媽灣城市能源生態(tài)園三大焚燒處理設(shè)施,全市焚燒處理能力達(dá)到18000噸/日;建設(shè)大件垃圾和綠化垃圾處理設(shè)施,處理能力達(dá)到1000噸/日,實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。
2.《深圳市餐廚垃圾處理管理辦法》解讀
深圳市政府將根據(jù)實(shí)際管理需要,將全市劃分為若干區(qū)域,分別授予不同的餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)招標(biāo)、招募、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。餐廚垃圾收運(yùn)處理的經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為10年,經(jīng)營(yíng)期限屆滿6個(gè)月前,經(jīng)營(yíng)者可以向市主管部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)權(quán)延期,服務(wù)質(zhì)量經(jīng)市主管部門考核合格的,市政府可以延長(zhǎng)期限5年。延長(zhǎng)期限屆滿的,市政府通過(guò)招標(biāo)、招募、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式重新確定特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。此外,財(cái)政部門根據(jù)餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)給予合理補(bǔ)貼。
管理辦法加大了對(duì)于餐廚垃圾管理中違法行為的處罰力度,罰款額度也有了大幅度提高,彰顯出深圳市政府整治餐廚垃圾的決心。餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)禁止從事下列活動(dòng):以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食品;非法銷售廢棄食用油脂;餐廚垃圾未經(jīng)無(wú)害化處理,直接用于飼養(yǎng)畜禽。
對(duì)于餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)有非法銷售廢棄食用油脂行為的,將由市政府撤銷其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí),餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)違反規(guī)定,以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食品或者非法銷售廢棄食用油脂的,由主管部門責(zé)令停止違法行為,貨值金額不足1萬(wàn)元的,處5萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額10倍的罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
管理辦法還規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運(yùn)合同,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運(yùn)處理情況。餐廚垃圾產(chǎn)生單位拒不與特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運(yùn)合同或者未將收運(yùn)合同報(bào)區(qū)主管部門備案的,處2000元罰款;將餐廚垃圾交給個(gè)人或者未取得特許經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)收運(yùn)的,每次處2000元罰款;未采用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的收集容器移交餐廚垃圾的,處500元罰款;在餐廚垃圾中混入其他生活垃圾,混入的生活垃圾超過(guò)10公斤以上的,按每公斤處50元罰款。
3.深圳市餐廚垃圾處理主要企業(yè)
圖表:深圳市餐廚垃圾處理主要企業(yè)
數(shù)據(jù)來(lái)源:中研普華研究院
對(duì)此,中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù),對(duì)餐廚垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本,把握投資機(jī)遇,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。欲了解關(guān)于中國(guó)餐廚垃圾處理行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)餐廚垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。
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