據(jù)了解,2008-2012年我國改造各類棚戶區(qū)1260萬套,2013年是320萬套,2014年是470萬套,這6年改造總量超過2000萬套,但對(duì)房?jī)r(jià)的刺激極其有限,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的改造基本都是“以房換房”式的安置,基本沒有貨幣化補(bǔ)貼。
據(jù)了解,2008-2012年我國改造各類棚戶區(qū)1260萬套,2013年是320萬套,2014年是470萬套,這6年改造總量超過2000萬套,但對(duì)房?jī)r(jià)的刺激極其有限,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的改造基本都是“以房換房”式的安置,基本沒有貨幣化補(bǔ)貼。根據(jù)2014年3月發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》,明確到2020年基本完成城市棚戶區(qū)改造的任務(wù)。
2020棚戶區(qū)改造賠償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一) 被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三) 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。同時(shí)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中的規(guī)定,棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,具體由棚戶區(qū)居民自愿選擇。
土地補(bǔ)償和安置費(fèi)將最多為前三年平均年產(chǎn)值的30倍;附屬物給予等價(jià)補(bǔ)償,青苗費(fèi)按照農(nóng)作物種類來定價(jià)。土地補(bǔ)償費(fèi)用為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。
2020年棚戶區(qū)改造最新政策
一、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策
(一)土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。
(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對(duì)安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請(qǐng)暫緩繳納。
(五)安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對(duì)騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。
(六)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。
(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對(duì)小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。
(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場(chǎng),用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。
二、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目享受如下優(yōu)惠政策
(一)市財(cái)政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭(zhēng)取政策和資金等),建立專戶,專款專用。危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競(jìng)標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價(jià)款一次性繳齊后,15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
(二)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項(xiàng)目明細(xì)附后)。
(三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目的各項(xiàng)稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財(cái)政級(jí)次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余.40%由入庫財(cái)政級(jí)次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,??顚S?,定期審計(jì)。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭(zhēng)10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
(四)危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計(jì)不再做調(diào)整。
(五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財(cái)政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。
(六)對(duì)確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議議定。
(七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目,不執(zhí)行此政策;對(duì)土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。
2020年棚戶區(qū)改造結(jié)束了嗎
1.棚改貨幣化退潮要全面加速
國常會(huì)要求房?jī)r(jià)上漲城市“要盡快取消棚改貨幣化政策”,而兩個(gè)月前住建部還只是“有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改政策”。多了“盡快”兩個(gè)字,不只是修辭上的文字游戲,而是政策收緊的信號(hào)。
2.取消棚改貨幣化的范圍擴(kuò)大
雖然這兩次都說要“因地制宜”,但大環(huán)境已經(jīng)完全不同。兩個(gè)月前的“因地制宜”,背后有“商品住房庫存量較大的地方,可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置”的注腳,為一些城市留下空間;這一次,沒有提及這一點(diǎn),倒是與“盡快取消”的基調(diào)相一致。
3.棚改亂象將會(huì)得到整治
嚴(yán)禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為。言外之意,就是棚改亂象滋生,需要大力整治。這其中最典型的是莫過于地方肆意擴(kuò)大棚戶區(qū)改造范圍,無論是不是危房舊房,乃至建設(shè)良好的城中村、居民樓,全部納入拆遷范圍,以此擴(kuò)大棚改范圍。
更多詳細(xì)分析,請(qǐng)關(guān)注中研研究院研究出版的《2019-2025年中國棚戶區(qū)改造建設(shè)市場(chǎng)深度調(diào)研及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。
2020-2025年中國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù),是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段,是輔助企業(yè)決...
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