上交所將設(shè)科創(chuàng)板 新版塊將如何設(shè)計？

• 2018年11月5日 ZhouXun來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 1495 99
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證監(jiān)會和上交所在下午進(jìn)行了答記者問，科創(chuàng)板將如何設(shè)計?“新板塊”、“有門檻”、“試點注冊制”幾大關(guān)鍵詞不容錯過。

首屆中國國際進(jìn)口博覽會于11月5日上午在國家會展中心(上海)開幕，國家主席習(xí)近平出席開幕式發(fā)表主旨演講時表示，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用，將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。

就此，證監(jiān)會和上交所在下午進(jìn)行了答記者問，科創(chuàng)板將如何設(shè)計?“新板塊”、“有門檻”、“試點注冊制”幾大關(guān)鍵詞不容錯過。

獨(dú)立于主板的新板塊

上交所表示，這次中央決定在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，對于完善多層次資本市場體系，提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)上海國際金融中心、科創(chuàng)中心建設(shè)，具有重要意義，為上交所發(fā)揮市場功能，彌補(bǔ)制度短板，增強(qiáng)包容性提供了至關(guān)重要的突破口和實現(xiàn)路徑。

上交所將積極研究制訂科創(chuàng)板和注冊制試點方案，向市場征求意見并履行報批程序后實施?？苿?chuàng)板是獨(dú)立于現(xiàn)有主板市場的新設(shè)板塊，并在該板塊內(nèi)進(jìn)行注冊制試點。

進(jìn)行投資者適當(dāng)性管理(有門檻)

證監(jiān)會表示，將指導(dǎo)上交所針對創(chuàng)新企業(yè)的特點，在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗、風(fēng)險承受能力等方面加強(qiáng)科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性管理，引導(dǎo)投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創(chuàng)板投資，分享創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展成果。

試點注冊制

上交所稱，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是提升服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)能力，增強(qiáng)市場包容性，強(qiáng)化市場功能的一項資本市場重大改革舉措。通過發(fā)行、交易、退市、投資者適當(dāng)性、證券公司資本約束等新制度以及引入中長期資金等配套措施，增量試點、循序漸進(jìn)，新增資金與試點進(jìn)展同步匹配，力爭在科創(chuàng)板實現(xiàn)投融資平衡、一二級市場平衡、公司的新老股東利益平衡，并促進(jìn)現(xiàn)有市場形成良好預(yù)期。

關(guān)于注冊制，證監(jiān)會則表示，證監(jiān)會表示，2015年12月全國人大常委會對實施股票發(fā)行注冊制已有授權(quán)，在科創(chuàng)板試點注冊制有充分的法律依據(jù)。幾年來，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管資本市場和相應(yīng)的制度建設(shè)為注冊制試點創(chuàng)造了相應(yīng)條件。同時，注冊制的試點有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，在受理、審核、注冊、發(fā)行、交易等各個環(huán)節(jié)都會更加注重信息披露的真實全面，更加注重上市公司質(zhì)量，更加注重激發(fā)市場活力，更加注重投資者權(quán)益保護(hù)。

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