谷歌因何受罰？歐盟道出三大原因

• 2018年7月20日 ZhangHongYuan來源：第一財經(jīng)日報 489 26
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  2018-2023年中國數(shù)碼攝像行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告

  數(shù)碼攝像行業(yè)研究報告中的數(shù)碼攝像行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對數(shù)碼攝像行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重...

7月19日，特朗普發(fā)推特稱，“歐盟剛剛對我們的一家偉大公司谷歌罰款50億美元，他們占了美國的便宜，但是不會太久?！?/p>

這一切的背后是持續(xù)數(shù)年的拉鋸戰(zhàn)和方向轉(zhuǎn)換，最終歐盟取得突破。比如，2016年4月下旬，歐委會初步認(rèn)定，谷歌在歐洲移動市場濫用了其主導(dǎo)地位，給安卓設(shè)備制造商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商設(shè)置了不公平的限制。歐委會當(dāng)時向谷歌下達(dá)了“異議聲明”(StatementofObjections)，谷歌有12周時間進(jìn)行回應(yīng)。不過，谷歌針對上述指控，迅速在官網(wǎng)回應(yīng)稱：“我們十分重視此事，但我們同時相信，谷歌的商業(yè)模式讓廠商保持較低的成本和極大的靈活性，同時也能讓消費(fèi)者對自己的設(shè)備擁有前所未有的控制權(quán)?！?/p>

歐盟給出的三點(diǎn)處罰理由

谷歌到底為何受到處罰，這次維斯塔格給出了三點(diǎn)理由。

該案涉及谷歌對于移動設(shè)備制造商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商施加的三種限制，以保證流量引入谷歌搜索。一是谷歌要求設(shè)備廠商預(yù)裝谷歌搜索和Chrome瀏覽器作為獲得其應(yīng)用商店P(guān)layStore許可的條件;二是谷歌向一些大型設(shè)備廠商和移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商支付補(bǔ)償，條件是在設(shè)備上獨(dú)家預(yù)裝谷歌搜索;三是谷歌禁止那些希望預(yù)裝谷歌應(yīng)用的設(shè)備廠商，銷售運(yùn)行裝有安卓系統(tǒng)的可替代版本(即所謂的安卓分叉“Androidforks”)的智能移動設(shè)備。

“通過這種方法，谷歌將安卓系統(tǒng)變成一個工具，來加強(qiáng)其在搜索引擎市場的支配地位。這些行為已經(jīng)阻止了競爭對手基于價值來創(chuàng)新和競爭。他們阻止了歐洲消費(fèi)者獲得重要的移動領(lǐng)域有效競爭的福利。這是違反歐盟反壟斷法的行為?！本S斯塔格說。

而在安卓的市場支配地位分析中，歐委會稱，去年的分析顯示，在大部分歐盟成員國中，谷歌搜索占據(jù)90%的市場份額，而且搜索領(lǐng)域具有較高的進(jìn)入壁壘。本次，谷歌在全球可許可的智能移動操作系統(tǒng)市場中(除中國外)具有市場支配地位，擁有的市場份額達(dá)95%。

針對谷歌所稱的與蘋果iOS的競爭關(guān)系，歐委會分析認(rèn)為，作為一款可許可的操作系統(tǒng)，安卓系統(tǒng)與iOS系統(tǒng)或黑莓系統(tǒng)不同，因?yàn)檫@兩種系統(tǒng)僅被縱向整合的開發(fā)者獨(dú)家使用。因此，安卓與iOS或黑莓不屬于同一個市場，后兩種系統(tǒng)無法被第三方設(shè)備廠商獲得許可。

此外，根據(jù)歐委會調(diào)查，谷歌在全球安卓移動操作系統(tǒng)的應(yīng)用商店市場中具有市場支配地位(除中國外)，谷歌的應(yīng)用商店P(guān)layStore在安卓設(shè)備下載應(yīng)用中占據(jù)90%的份額。這個市場也具有較高的進(jìn)入壁壘，而且谷歌應(yīng)用商店的市場支配地位并不受蘋果應(yīng)用商店(AppStore)的影響，因?yàn)锳ppStore僅能在iOS設(shè)備上使用。

面對未來，維斯塔格還談及歐盟正在進(jìn)行的相關(guān)業(yè)務(wù)：大數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則以保證數(shù)據(jù)不被濫用，保證在線平臺能夠以一個透明的方式運(yùn)作。

“我們正在進(jìn)行的工作和今天的決定都基于一個原則，在歐盟，公司必須根據(jù)自身價值競爭。所有公司都?xì)g迎在我們的統(tǒng)一市場做生意，但是必須遵守反壟斷規(guī)則，保護(hù)歐洲消費(fèi)者和有效競爭?！彼f。

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