杭州市余杭區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)培育的若干政策意見》

• 2018年6月6日 GuoMeng來源：財聯(lián)社 1258 82
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  2018-2023年中國支票市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報告

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杭州市余杭區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)培育的若干政策意見》。

二、扶持政策

(一)鼓勵科研投入

對于獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)研發(fā)人才、設(shè)備購置以及經(jīng)認定的研發(fā)服務(wù)外包等研發(fā)投入1億元以下的，按20%給予補助;投入1億元以上的，按25%給予補助，最高補助1億元。對研發(fā)投入特別大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實行“一事一議”。

(二)鼓勵營銷推廣

對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)在阿里等新媒體、省級以上電視和報紙等媒體上的宣傳推廣費用給予20%的補助，最高可獲補助1000萬元。

鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外展會，對參展企業(yè)標(biāo)攤的攤位費進行全額補助，一次展會最高補助5個標(biāo)攤，每家企業(yè)每年最高可獲補助100萬元。

建立“獨角獸”企業(yè)聯(lián)盟，支持企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、品牌提升、產(chǎn)學(xué)研合作等舉辦各類高端論壇，按活動直接經(jīng)費的50%給予補助，每年最高可獲補助100萬元。

(三)鼓勵產(chǎn)品應(yīng)用

支持獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)首臺(套)重大技術(shù)裝備、重點新材料及研發(fā)技術(shù)服務(wù)的推廣和試用。推薦獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)自主研發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)先列入政府招標(biāo)采購和重點項目招標(biāo)采購目錄。

對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，帶動區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈或配套體系，年累計配套產(chǎn)品采購額在5000萬元以上的，按新增采購額的1%給予補助。

(四)加強空間保障

打造“獨角獸”產(chǎn)業(yè)園，健全“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”接力式創(chuàng)新鏈條。

對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)租用的生產(chǎn)經(jīng)營用房，3000平方米以內(nèi)的給予三年房租全額補助(最高不超過每平方米2.5元/天)，3000平方米以上5000平方米以下的給予三年內(nèi)每平方米1元/天補助;對準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)租用的生產(chǎn)經(jīng)營用房，給予三年內(nèi)每平方米1元/天補助，最高可獲補助2000平方米。

切實解決獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)的發(fā)展過渡空間，可以先租后售、分割轉(zhuǎn)讓等形式獲得平臺(國有公司)統(tǒng)一打造的園區(qū)空間，對購買的生產(chǎn)經(jīng)營用房給予銷售價格20%的補助。

對獨角獸企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)的準(zhǔn)獨角獸企業(yè)有項目用地需求的，經(jīng)項目評審，以創(chuàng)新型用地予以落實。

(五)加強金融支持

積極支持社會資本建立獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)發(fā)展專項基金，區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按20%比例配套外，所在地平臺可另配套10%比例。 加大政府產(chǎn)業(yè)基金的支持力度，設(shè)立獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)讓利性股權(quán)投資的專項通道，對單個企業(yè)投資額度一般不超過2000萬元，對特別優(yōu)秀的項目，可結(jié)合實際“一事一議”;在取得讓利性股權(quán)投資后，同時還可申請區(qū)產(chǎn)業(yè)基金和區(qū)內(nèi)國有企業(yè)同股同權(quán)的直接投資。

獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)需要貸款擔(dān)保支持的，由余杭區(qū)政策性擔(dān)保公司提供政策性融資擔(dān)保服務(wù)，擔(dān)保額度為1000萬元之內(nèi)，擔(dān)保費率降低至1%。

(六)加強人才配套

保障獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)高端人才住房需求，提供可拎包入住的企業(yè)人才房，根據(jù)企業(yè)貢獻大小進行分配，專項用于獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)高端人才租住。

加強對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)高端人才的配套服務(wù)，對購買首套自住商品房的，積極幫助協(xié)調(diào);對有子女就學(xué)需求的，通過“一對一”對接，精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)先安排入學(xué);主動上門服務(wù)，辦理人才落戶手續(xù);對通過小汽車車牌競價獲得車牌的，給予每輛車5萬元以內(nèi)的補助;給予辦理余杭市民卡，保障享受就醫(yī)掛號、公交出行、公園旅游等杭州戶籍人員待遇。

(七)實行貢獻獎勵

對企業(yè)高管和高端人才個人所得稅形成的地方貢獻實施獎勵，對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)分別按區(qū)級留存部分的70%、60%獎勵給企業(yè)，由企業(yè)自主專項用于高端人才的住房、交通、教育等支出。

對年銷售額4億元以上的獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)(批發(fā)零售行業(yè)除外)，按年銷售額的2%給予補助，最高可獲補助2000萬元。

對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)引進國內(nèi)外優(yōu)秀專利的，通過知識產(chǎn)權(quán)平臺發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對經(jīng)平臺鑒定發(fā)生的專利購買費用給予30%的補助，最高可獲補助500萬元。

(八)保護知識產(chǎn)權(quán)

加大對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度，實行專利維權(quán)補助，對其在國內(nèi)外發(fā)生因?qū)＠S權(quán)而產(chǎn)生費用的，按實際發(fā)生維權(quán)費用的50%給予補助，單個項目維權(quán)最高可獲補助100萬元，當(dāng)年度企業(yè)發(fā)生維權(quán)費用最高可獲補助500萬元。

(九)建立評審機制

建立獨角獸、準(zhǔn)獨角獸、準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)評審委員會，由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任評審委員會主任。對經(jīng)評審認定的獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)在投資審批、政策申報等方面開通綠色通道。

實施獨角獸、準(zhǔn)獨角獸、準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)更新機制，每季度發(fā)布獨角獸、準(zhǔn)獨角獸、準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)名單，對獨角獸、準(zhǔn)獨角獸、準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)出現(xiàn)上市、遷出余杭、被并購重組、估值下降等不再符合認定條件的情況進行發(fā)布，停止享受本政策。

(十)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)

加強政府服務(wù)保障，實行“一對一”服務(wù)專員制，由主要涉經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系獨角獸、準(zhǔn)獨角獸或準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)，加強溝通協(xié)調(diào)，針對企業(yè)在發(fā)展過程中對資本、人才、技術(shù)等各方面的需求及遇到的各項難題，提供點對點的精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)破解發(fā)展中的困難和問題。

三、附則

1.本政策意見所指的獨角獸、準(zhǔn)獨角獸、準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)，須在余杭區(qū)境內(nèi)注冊納稅，具有獨立法人資格的企業(yè);組建集團的企業(yè)，包括集團公司及其集團控股子企業(yè)可合并認定。

2.獨角獸、準(zhǔn)獨角獸、準(zhǔn)獨角獸培育企業(yè)享受本政策的同時，可按就高不重復(fù)的原則繼續(xù)享受全區(qū)面上其它扶持政策。

3.本政策意見自2018年7月5日起施行，實行期至2020年12月31日，由經(jīng)信局、財政局會同相關(guān)平臺、區(qū)級職能部門負責(zé)組織實施。

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