四川省發(fā)改委、省衛(wèi)計(jì)委和省人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)按病種收費(fèi)改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各地結(jié)合實(shí)際,加快推進(jìn)按病種收費(fèi)改革。
“2017年底前,各市(州)在二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行按病種收費(fèi),在本地區(qū)按病種收費(fèi)的病種總數(shù)不得少于100個(gè)?!比涨?,省發(fā)改委、省衛(wèi)計(jì)委和省人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)按病種收費(fèi)改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各地結(jié)合實(shí)際,加快推進(jìn)按病種收費(fèi)改革。
根據(jù)《意見(jiàn)》,醫(yī)療服務(wù)按病種收費(fèi)是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,以病種的一次完整住院或日間病房診療過(guò)程為計(jì)價(jià)單位向患者收取的費(fèi)用,“開(kāi)展按病種收費(fèi)方式改革是推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)定價(jià)機(jī)制改革的重要舉措,有利于促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合理成本約束機(jī)制,有利于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療行為,有利于控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)”。
《意見(jiàn)》要求,今年年底前,各市(州)在二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行按病種收費(fèi),在本地區(qū)按病種收費(fèi)的病種總數(shù)不得少于100個(gè),“具體項(xiàng)目可在發(fā)改價(jià)格〔2017]68號(hào)文所列320項(xiàng)和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的1010項(xiàng)臨床路徑中選擇診斷明確、技術(shù)成熟、并發(fā)癥少、療效確切的病種,或已經(jīng)開(kāi)展比較成熟的日間手術(shù)項(xiàng)目,也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。未入徑或符合退出臨床路徑管理的病例仍實(shí)行按項(xiàng)目收費(fèi)”。
《意見(jiàn)》要求各地發(fā)改部門(mén)要按照“有約束、有激勵(lì)”的原則制定病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),“要以醫(yī)療服務(wù)合理成本和質(zhì)量控制為基礎(chǔ),體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值,并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),原則上參考醫(yī)院前三年各病種平均費(fèi)用和臨床路徑科學(xué)測(cè)算,確定按病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上實(shí)行最高限價(jià)管理”。
《意見(jiàn)》提出,病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含患者住院期間或日間病房所發(fā)生的診斷與治療等費(fèi)用,即從患者入院,按病種治療管理流程接受規(guī)范化診療最終達(dá)到臨床療效標(biāo)準(zhǔn)出院,整個(gè)過(guò)程中所發(fā)生的診斷、治療、手術(shù)、麻醉、護(hù)理以及床位、藥品、材料等各項(xiàng)費(fèi)用。患者可自愿選擇超出本地區(qū)基本醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的床位費(fèi)和超出測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的高值耗材可另行加收。同一病種在不同等級(jí)醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照醫(yī)院等級(jí)保持合理價(jià)差。
《意見(jiàn)》要求各級(jí)醫(yī)保、新農(nóng)合基金管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,綜合考慮醫(yī)?;鸪惺苣芰蛥⒈H藛T負(fù)擔(dān)水平等因素,通過(guò)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判協(xié)商,合理確定省、市(州)、縣(區(qū))三級(jí)公立醫(yī)院按病種收費(fèi)相應(yīng)病種的醫(yī)?;鹬Ц稑?biāo)準(zhǔn)?;颊咦栽高x擇的另行加收費(fèi)用,不納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?/p>
《意見(jiàn)》要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制訂本院按病種收費(fèi)工作實(shí)施方案并組織實(shí)施,完善臨床診療路徑管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家診療技術(shù)規(guī)范,對(duì)接診患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁推諉重病患者、簡(jiǎn)化診療過(guò)程、無(wú)故縮短患者住院和治療時(shí)間,以及分解住院次數(shù),確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在實(shí)施按病種收費(fèi)前,要將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨床路徑和治療規(guī)范、使用藥品及耗材、符合規(guī)定另行加收的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入和退出機(jī)制等告知患者。
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