近日,記者接到上饒市余干縣康山鄉(xiāng)村民反映,縣里以防治血吸蟲的名義在緊鄰鄱陽湖堤壩的內(nèi)湖填湖造田,工程實(shí)施后萬畝湖面將消失,越冬候鳥棲息將受影響。更為關(guān)鍵的是,原來湖面收益屬于周圍幾個(gè)村的村民集體所有,如果填湖造田后,村民擔(dān)心土地收益到底歸誰?
4月20日,記者驅(qū)車前往康山鄉(xiāng),在村民的帶領(lǐng)下來到了康山大堤保護(hù)區(qū)內(nèi)的大明湖?!澳憧?,這就是新建的堤壩,把大明湖分開了,這邊面積較小的是要抽干水后填湖造田,防治血吸蟲為什么要填湖造田呢?”村民袁先生告訴記者,往年這里經(jīng)常有越冬候鳥棲息,特別是去年,小天鵝和白鶴在內(nèi)湖棲息的非常多,如果填湖造田,他擔(dān)心候鳥的棲息受到影響?!斑@個(gè)內(nèi)湖的水面是我們幾個(gè)村集體所有,村民每年都有收益,如果填湖造田后,土地收益歸誰所有呢?”
對此,康山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長向記者表示:“填湖造田是因?yàn)檠x防治部門認(rèn)為要消滅內(nèi)湖釘螺難度較大,藥物滅螺不僅效果不理想,還會(huì)給周圍環(huán)境帶來嚴(yán)重污染,只有通過圍湖造田,反復(fù)耕種,徹底改變釘螺滋生環(huán)境,才能從源頭上消除血吸蟲病危害。”
余干縣宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,余干縣康山圩區(qū)內(nèi)滅螺防疫綜合治理工程位于江西省余干縣康山鄉(xiāng)康山大堤保護(hù)區(qū)內(nèi)湖水面。工程區(qū)地處湖邊,水草叢生,水位常漲常落,有適宜釘螺生存的環(huán)境。
據(jù)余干縣血防部門調(diào)查,內(nèi)湖邊緣釘螺分布點(diǎn)多面廣,湖沼、江灘很多,有螺面積很廣。尤其是江灘型和沼湖型的有螺面積增加,由于耕作區(qū)與疫區(qū)相連,人群的生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,感染血吸蟲的概率高,致使部分鄉(xiāng)村疫情有所上升,感染人數(shù)增多,發(fā)病率增加,因患血吸蟲病致貧的貧困戶增加,血吸蟲病的防控形勢相對比較嚴(yán)重。 疫區(qū)農(nóng)民常年受血吸蟲病感染威脅,生病后醫(yī)療費(fèi)用和生產(chǎn)損失很大,因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對家庭和社會(huì)危害極大。
余干縣是全國164個(gè)實(shí)施工程滅螺的血吸蟲病流行縣之一,康山鄉(xiāng)臨湖村是血吸蟲病重疫區(qū)的重流行村之一。 “該項(xiàng)目工程重點(diǎn)是滅螺防疫綜合治理,對有螺土地采取綜合治理,不改變原水面的使用權(quán)。”該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該項(xiàng)目是保障群眾的身體健康,讓貧困戶盡快脫貧的扶貧工程。 余干縣康山圩區(qū)內(nèi)滅螺防疫綜合治理工程是由余干縣人民政府實(shí)施的水利血防項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)目的是滅螺防疫,采取新建圍堤、分洪口門、排澇站閘工程措施達(dá)到治理有螺土地。項(xiàng)目已經(jīng)獲得長江水利委員會(huì)與省水利廳的評(píng)估與批復(fù),程序合法,不存在違法行為?!叭罕娬J(rèn)為我們是圍湖造田,但實(shí)際上圍湖造田并反復(fù)耕種是滅釘螺的手段,我們的目的是消滅釘螺,防治血吸蟲。耕種的田地產(chǎn)生的收益在償還該工程的貸款后,所得收益全部歸相關(guān)村集體所有,土地流轉(zhuǎn)收益比湖面出租收益要多很多,所以村民不用擔(dān)心權(quán)屬變化,更不用擔(dān)心收益受到影響。”
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