停車難、停車亂、停車管理不規(guī)范,作為一座超大型城市,北京近年來飽受停車之苦。11日,《北京市機(jī)動車停車管理?xiàng)l例(草案送審稿)》正式向社會公開征求意見,北京將為停車立法。據(jù)北京市相關(guān)部門透露,經(jīng)過相關(guān)法定程序,該條例將爭取今年出臺。
在管理收費(fèi)方面,《草案送審稿》中明確,停車收費(fèi)區(qū)分不同類型、不同性質(zhì),分別實(shí)行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。其中,明確道路停車收費(fèi)屬政府非稅收入,實(shí)行政府定價和收支兩條線管理,收入全額上繳財(cái)政。北京市發(fā)展改革部門會同市交通行政主管部門,按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段的原則,確定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。駐車換乘停車場和中心城區(qū)域配套停車場實(shí)行政府定價,并按照相關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。其他停車場實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,可以根據(jù)地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系等因素自主定價。
對于路側(cè)停車的問題,《草案送審稿》指出,區(qū)停車管理部門可以采取政府購買服務(wù)的方式,委托停車管理企業(yè)對道路停車進(jìn)行專業(yè)化管理。購買服務(wù)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)。
在居住區(qū)停車管理方面,明確居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的停車泊位,不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。所有者或者管理者出租居住區(qū)內(nèi)停車泊位的,應(yīng)當(dāng)首先出租給本居住區(qū)業(yè)主。在滿足本居住區(qū)業(yè)主需要后,所有者或者管理者可以將停車泊位出租給本居住區(qū)業(yè)主以外的其他人,租期不得超過六個月。同時,調(diào)整居住區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的停車泊位的收費(fèi)價格時,應(yīng)當(dāng)與全體業(yè)主協(xié)商,并經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
此外,《草案送審稿》還提出盤活機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居住區(qū)的停車資源。鼓勵這些停車場錯時開放,鼓勵個人之間“拼車位”。同時明令禁止停車場改作他用,并要求中心城收費(fèi)停車場24小時開放。
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