“珠三角版”雄安新區(qū)正從設(shè)想走向?qū)嵺`。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天上午在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)林鄭月娥，頒發(fā)任命她為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的國(guó)務(wù)院第678號(hào)令。李克強(qiáng)表示，今年中央政府要研究制定粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將推出內(nèi)地和香港之間的“債券通”，目的就是進(jìn)一步密切內(nèi)地與香港的交流合作，繼續(xù)為香港發(fā)展注入新動(dòng)能?；浉郯母拍罟勺蛱煳绾蟪霈F(xiàn)漲停潮，鹽田港、珠江實(shí)業(yè)、深赤灣A等多只個(gè)股漲停。

　　中央決定在河北保定設(shè)立“雄安新區(qū)”之后，坊間一直有猜測(cè)：同為超級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，長(zhǎng)三角和珠三角會(huì)不會(huì)也有自己的“雄安新區(qū)”?此前，浙江省決定在嘉興設(shè)立“浙江省全面接軌上海示范區(qū)”，“浙江—上海版”的“雄安新區(qū)”橫空出世。

　　4月11日上午，李克強(qiáng)總理在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)林鄭月娥，頒發(fā)任命她為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的國(guó)務(wù)院第678號(hào)令。

　　李克強(qiáng)表示，香港的發(fā)展既是自身的需要，也是國(guó)家的需要。今年，中央政府要研究制定粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將推出內(nèi)地和香港之間的“債券通”，目的就是進(jìn)一步密切內(nèi)地與香港的交流合作，繼續(xù)為香港發(fā)展注入新動(dòng)能。只要有利于香港繁榮穩(wěn)定、有利于內(nèi)地和香港互補(bǔ)互利、有利于鞏固和提升香港三大中心地位的措施，中央政府都將一如既往予以支持。

　　這是總理今年第二次提到“粵港澳大灣區(qū)”，上次是在今年的“政府工作報(bào)告”里。

　　“粵港澳大灣區(qū)”究竟是什么?

　　4月10日，粵港澳大灣區(qū)發(fā)生了一件大事。經(jīng)過(guò)對(duì)世界級(jí)技術(shù)難題5年的攻關(guān)，港珠澳大橋珠海連接線拱北隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通，這也意味著珠海連接線全線貫通。預(yù)計(jì)全線通車后，珠海至香港陸路通行時(shí)間將由3小時(shí)變成半小時(shí)。

　　港珠澳大橋在珠江口形成了連接深港、廣佛和珠澳三大經(jīng)濟(jì)圈的閉合快速路網(wǎng)，形成粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)的重要骨架，充分打開(kāi)了大灣區(qū)發(fā)展的想象空間。

　　灣區(qū)、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)究竟是什么?國(guó)際上，“灣區(qū)”一般指的是圍繞沿海口岸分布的眾多海港和城鎮(zhèn)所構(gòu)成的港口群和城鎮(zhèn)群，由此衍生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)被稱為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。目前，灣區(qū)已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊，世界銀行的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入?？趨^(qū)域。

　　全球較為明顯的灣區(qū)有三個(gè)：紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)。

　　美國(guó)的紐約灣區(qū)是世界金融的中樞，人口達(dá)到6500萬(wàn)，占美國(guó)總?cè)丝诘?0%，城市化水平達(dá)到90%以上，制造業(yè)產(chǎn)值占全美的30%以上。舊金山灣區(qū)則是世界上最重要的高科技研發(fā)中心之一，擁有全美第二多的世界500強(qiáng)企業(yè)，“硅谷”即在此。

　　從這些知名灣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，相比較內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)帶，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)往往具有顯著特征：開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國(guó)際交往網(wǎng)絡(luò)。

　　“粵港澳大灣區(qū)”是第一次提出來(lái)的嗎?

　　其實(shí)，早在上世紀(jì)末，就出現(xiàn)了“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的概念。

　　2014年，深圳市政府工作報(bào)告，首次提出深圳將依托毗鄰香港、背靠珠三角、地處亞太主航道優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣等灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”，把粵港澳城市群勾連起的灣區(qū)作為一個(gè)整體規(guī)劃。

　　去年12月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《加快城市群規(guī)劃編制工作的通知》提出，2017年擬啟動(dòng)珠三角灣區(qū)等跨省域城市群規(guī)劃編制。至此，粵港澳大灣區(qū)概念正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略部署層面。

　　今年的《政府工作報(bào)告》中，則首次把“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”寫入報(bào)告中。

　　“粵港澳大灣區(qū)”有啥影響力?

　　從中國(guó)的情況來(lái)看，粵港澳地區(qū)可以算得上是最適合發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)之一，似乎有成為第四個(gè)國(guó)際一流灣區(qū)的跡象。

　　來(lái)一組直觀的對(duì)比，2015年珠三角9個(gè)城市的GDP對(duì)比中，廣州已經(jīng)趕超新加坡;深圳已經(jīng)趕超香港，珠海與意大利的佛羅倫薩相當(dāng)……“大灣區(qū)”一旦建立起來(lái)，會(huì)成為世界最大的城市帶。

　　曾有學(xué)者測(cè)算，若以珠三角9市和港澳2區(qū)為粵港澳大灣區(qū)的主要范圍，其面積約為5萬(wàn)平方公里，人口超過(guò)6600萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，超過(guò)美國(guó)的舊金山灣區(qū)。對(duì)外貿(mào)易總額超過(guò)1.8萬(wàn)億美元，并且擁有世界上最大的海港群和空港群。其輻射半徑可以延伸到中西部多個(gè)省份，以及東南亞國(guó)家。

　　而灣區(qū)經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)總量，還強(qiáng)在創(chuàng)新二字。在國(guó)際上，灣區(qū)城市一般都是區(qū)域創(chuàng)新的引領(lǐng)者，最典型的就是位于舊金山灣區(qū)南部的硅谷。

　　再披露一組權(quán)威數(shù)據(jù)：不說(shuō)香港、澳門，單說(shuō)珠三角9市。它們的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.7%，和美國(guó)、德國(guó)處于同一水平線。

　　兩會(huì)前夕，騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰也提出了“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，打造中國(guó)‘硅谷’搖籃”的建議。

　　粵港澳的各個(gè)城市，都是創(chuàng)新鏈條上不可或缺的環(huán)節(jié)。比如，香港金融和科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)先，深圳的創(chuàng)新生態(tài)完善，珠三角城市大多是以現(xiàn)代制造業(yè)為主，再加上通達(dá)全國(guó)、全球的海陸空交通貨運(yùn)，完全可以形成從研發(fā)、募資、制造、產(chǎn)業(yè)化到貿(mào)易運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，打造出一個(gè)層次更立體、覆蓋鏈條更全面的科技灣區(qū)形態(tài)。

　　同時(shí)，灣區(qū)強(qiáng)調(diào)的是高度的區(qū)域融合，不同城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、消費(fèi)水平、房?jī)r(jià)等方面的差異很小，十分接近均衡發(fā)展的形態(tài)。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)確定后，灣區(qū)內(nèi)城市將形成一個(gè)密不可分且均衡發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

　　未來(lái)隨著國(guó)家的大力扶持，“粵港澳大灣區(qū)”前景不可估量!

　　應(yīng)聲而動(dòng)，粵港澳大灣區(qū)概念股漲停

　　受上述消息刺激，今日臨近收盤，廣東板塊現(xiàn)拉升跡象，格力地產(chǎn)、世榮兆業(yè)、珠海中富、珠江實(shí)業(yè)、粵高速A、南山控股等逾20只個(gè)股漲停，拓斯達(dá)、天健集團(tuán)、廣州浪奇、深振業(yè)A等大漲逾7%，沙河股份、粵水電、嶺南控股等跟漲拉升。

　　此外，午后粵港澳概念股集體拉升。世榮兆業(yè)、鹽田港、珠海中富、塔牌集團(tuán)、深赤灣A、珠海港等漲停。

　　有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)城市群有別于京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等其他國(guó)家層面的區(qū)域發(fā)展概念，其特點(diǎn)不僅在于其面向海洋、承載更多對(duì)外開(kāi)放功能，更重要的意義是跨制度合作?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群作為一個(gè)國(guó)家、兩種制度下的區(qū)域治理規(guī)劃，意義非凡，相關(guān)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地產(chǎn)、交通等行業(yè)上市公司將最先受益于規(guī)劃政策紅利。