2015年10月,中共中央在十八大五中全會上發(fā)布《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三五規(guī)劃的建議》,首次提出“健康中國”建設。隨后,國家“十三五”規(guī)劃綱要明確了從八個方面推進健康中國建設。“健康中國”由此正式上升為國家戰(zhàn)略。而在健康中國戰(zhàn)略引導下,我國醫(yī)療衛(wèi)生信息化在遠程醫(yī)療、區(qū)域一體化、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)保醫(yī)療一體化等熱點領域的驅(qū)動下繼續(xù)保持良好的增長勢頭。
“健康中國”成為國家戰(zhàn)略,醫(yī)療信息化市場空間巨大
在健康中國戰(zhàn)略的引導下,2015年3月,衛(wèi)計委出臺《十三五全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,提出,我國“醫(yī)療服務需求進一步釋放”,并試圖通過互聯(lián)網(wǎng)、信息化等手段來解決這一問題。規(guī)劃綱要涉及智慧醫(yī)療的領域包括健康中國云服務計劃、人口健康信息平臺、電子健康檔案、電子病歷、移動醫(yī)療、遠程醫(yī)療等。2016年10月,國務院審議通過并印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要。綱要指出了今后15年推進健康中國建設的行動綱領。其中著重指出要“推動健康科技創(chuàng)新,建設健康信息化服務體系”,從而將醫(yī)療信息化工作提高到較高的地位。在健康中國與“十三五”衛(wèi)生規(guī)劃綱要等國家政策的推動下,醫(yī)療及其信息化產(chǎn)業(yè)將迎來一個全新的發(fā)展時期。
衛(wèi)計委明確信息技術與醫(yī)療服務融合方向
國家對醫(yī)療衛(wèi)生領域信息化的應用提出了”技術與服務融合”的要求,“十三五”時期提出信息技術和醫(yī)療服務深度融合的重點方向、重點領域、重大項目工程和主要任務目標,進一步推動以需求為導向的相關醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。進入‘十三五’后我國的慢病和老齡化負擔會越來越重,對醫(yī)療的需求也越來越大。唯有依托信息技術的發(fā)展和新技術變革才是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設良好的發(fā)展前景?!?/p>
從2013年開始,我國確立了人口健康信息化的總體框架,從2015年開始重點要突出應用,特別是關系居民就醫(yī)感受、線上和線下結(jié)合來積極推動試點或示范,形成一批可復制可推廣的建設模式,發(fā)展新的途徑,創(chuàng)造新的業(yè)態(tài),創(chuàng)造新的模式??梢灶A見,醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設將實行企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生參與,政府監(jiān)管,以信息化應用為關鍵連接點,構(gòu)建成社會相關方多方參與的局面。
醫(yī)療信息化正邁向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化的新階段
近年來,我國醫(yī)療信息化整體進入高速發(fā)展期,逐漸從以醫(yī)院信息系統(tǒng)和臨床信息管理系統(tǒng)為代表的醫(yī)院信息化階段向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化階段過渡。未來幾年,基于電子健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化有望成為醫(yī)療信息化細分行業(yè)中發(fā)展速度最快的領域。
2015年以來,國家大力推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化,出臺了一系列關于分級診療和加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設的相關政策,從頂層設計到詳細政策出臺落地,穩(wěn)步推進我國的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設進程??梢灶A見,未來幾年,區(qū)域醫(yī)療信息平臺將呈加速發(fā)展態(tài)勢。隨著國家和各地區(qū)對區(qū)域、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設不斷推進,原有的醫(yī)院管理系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)將無法滿足新一輪的醫(yī)療信息化建設的需求。
醫(yī)保統(tǒng)籌,醫(yī)保控費信息化成為重要關注點
當前,在“醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化”整合和以醫(yī)??刭M系統(tǒng)建設為核心的醫(yī)保支付改革的驅(qū)動下,我國醫(yī)保信息化建設邁向一個更高的層次。
國家加速推進城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化統(tǒng)籌。2016年1月,國務院發(fā)布《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,要求各地加速整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的一體化。未來我國將實現(xiàn)醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng),以及全面異地就醫(yī)結(jié)算。由于目前我國很多縣區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)信息化水平較低、信息系統(tǒng)不夠完善,并且居民醫(yī)保與新農(nóng)合網(wǎng)絡系統(tǒng)存在兼容性問題。
醫(yī)保控費成為新興領域。當前,我國醫(yī)保支付占比不斷提高,醫(yī)保制度中又存在“重復參保、重復補貼、重復建設”等幾大難題。通過醫(yī)保支付方式改革,加速推進醫(yī)??刭M建設,試圖將醫(yī)療信息管理過程接入醫(yī)保體系,以信息技術手段來解決醫(yī)保的稽查、監(jiān)管等問題。通過建立醫(yī)??刭M信息化系統(tǒng)為切入點,可以對醫(yī)院各方面費用、醫(yī)生診療行為、醫(yī)生處方行為等進行有效的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控,為各項醫(yī)療體制改革提供數(shù)據(jù)基礎。醫(yī)??刭M的建設,進一步加速了醫(yī)保信息系統(tǒng)與醫(yī)療信息系統(tǒng)的融合。
云計算技術將構(gòu)建智慧醫(yī)療未來發(fā)展基礎
《十三五全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要》提出,要“開展健康中國云服務計劃”,積極應用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術,服務于我國的健康和醫(yī)療事業(yè)。各地及各醫(yī)療機構(gòu)也不斷關注云HIS、云醫(yī)院的發(fā)展前景,推進相關建設。
由于醫(yī)療行業(yè)的復雜性,醫(yī)療信息系統(tǒng)的方向較多。現(xiàn)階段,我國大部分中型以上醫(yī)院都擁有了醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)、檢驗信息系統(tǒng)(LIS)、電子病歷系統(tǒng)(EMR)、無紙化辦公系統(tǒng)、遠程醫(yī)學教學系統(tǒng)、區(qū)域遠程醫(yī)療平臺等各類信息系統(tǒng)?;A架構(gòu)和平臺眾多,而且各區(qū)域發(fā)展水平差異化明顯。無論是維護,還是開發(fā)一個新系統(tǒng)且實現(xiàn)與其他系統(tǒng)銜接,都不太容易。而云計算模式屬于一種先進的平臺建構(gòu)技術,能夠打破時間、空間及地域的限制,并完成醫(yī)療第三方支付,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息和資源的共享。云計算可以說為醫(yī)療衛(wèi)生的信息化提供了方向,HIS云化已逐漸成為許多醫(yī)院的選擇。
此外,云計算在構(gòu)筑現(xiàn)代藥品流通體系,推動醫(yī)藥快速流通,提升醫(yī)藥信息化建設水平方面也有著顯著的優(yōu)勢。云計算在優(yōu)化資源配置、降低運算成本等方面有突出優(yōu)勢,利用云醫(yī)藥解決方案,可以補齊藥品流通行業(yè)在提供公共產(chǎn)品與服務領域的短板,豐富醫(yī)藥云生態(tài),提高行業(yè)服務效率。
醫(yī)療大數(shù)據(jù)成醫(yī)療信息化建設重點
醫(yī)療健康的核心在于數(shù)據(jù),健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展將帶來健康醫(yī)療模式的深刻變化,有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動力和活力,提升健康醫(yī)療服務效率和質(zhì)量,擴大資源供給,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,有利于培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點。
目前,隨著《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、《關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》、《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》等政策的引導、互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)應用的提升,大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)的應用已逐步受到市場的關注,越來越多的企業(yè)開始發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)及移動醫(yī)療服務,大數(shù)據(jù)的應用也被逐漸提上日程。未來,隨著在線問診平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療信息化平臺等大平臺逐步搭建完成,企業(yè)將積累百萬級甚至千萬級的醫(yī)療基礎數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析進而構(gòu)建獨特的商業(yè)模式將對醫(yī)療信息化的發(fā)展有極大的促進作用,信息化建設商迎來發(fā)展機遇。
互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥市場潛力巨大
在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥仍處于起步階段,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)的創(chuàng)業(yè)雖然比較活躍,但大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司仍處于初創(chuàng)階段。即使在新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域,相比幾大已經(jīng)晉級億元級的行業(yè)巨頭,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)創(chuàng)業(yè)公司也是比較弱小的。隨著發(fā)展中醫(yī)藥成為國家戰(zhàn)略,以及屠呦呦獲得諾貝爾獎在社會上推動了一波中醫(yī)熱潮,社會對中醫(yī)藥的關注達到前所未有的高度,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)的未來前景廣闊,潛力巨大,將成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域新的發(fā)展方向。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是“十三五”國家信息化發(fā)展的重點
醫(yī)院的信息化建設越來越受到行業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關注,信息技術日益滲透到醫(yī)療行業(yè)中并發(fā)揮著越來越重要的作用,醫(yī)院的信息化建設也進入了一個嶄新的時代。而在新醫(yī)改方案中,信息化成了"四梁八柱"中不可或缺的八柱之一,更為醫(yī)院的信息化建設提供了一種契機。新醫(yī)改方案中提出了要通過信息化手段,建立醫(yī)院間的資源共享,從而實現(xiàn)醫(yī)療服務資源的最優(yōu)化整合和最大協(xié)同效應。由此不難發(fā)現(xiàn),信息技術的應用將成為醫(yī)改的重要任務之一?!笆濉皶r期,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是國家信息化發(fā)展的重點,其已納入國家網(wǎng)絡安全和信息化建設重點規(guī)劃。
在信息技術高速發(fā)展的今天,醫(yī)療行業(yè)的信息化投資規(guī)模逐年增長。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關乎國計民生,而醫(yī)療信息化則是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能否在信息時代更好地服務于患者、服務于社會的重要支撐,正受到政府部門及越來越多相關企業(yè)及組織的關注?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、分級診療、新醫(yī)改方案、遠程醫(yī)療試點方案、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、健康中國2030,“十三五”國家信息化規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃等一系列政策的不斷出臺,將推動我國醫(yī)療信息化建設進一步提速。未來我國的數(shù)字化醫(yī)院的建設、遠程醫(yī)療的應用、區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺、人口健康信息平臺的建設將會逐步成熟,也將會成為未來醫(yī)院信息化的重點投資方向??梢哉f“十三五”時期,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是國家信息化發(fā)展的重點,其已納入國家網(wǎng)絡安全和信息化建設重點規(guī)劃。
計世資訊(CCW Research)數(shù)據(jù)顯示,2016年中國醫(yī)療衛(wèi)生領域信息化市場規(guī)模達到391.3億元,同比2015年增速達到19.4%,而未來5年將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢,2021年將達到863.8億元,年復合增長率達到17.2%。
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