被稱作“最貴鐵皮”的上海私車(chē)牌照越來(lái)越難拍了。2016年度最后一次車(chē)牌拍賣(mài)中，滬牌額度為12261輛，是投放數(shù)量較多的一個(gè)月。盡管如此，近22萬(wàn)人參與競(jìng)拍使得競(jìng)爭(zhēng)依然趨于白熱化。據(jù)上海國(guó)拍網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月車(chē)牌拍賣(mài)的最低成交價(jià)為88300元，平均成交價(jià)為88412元，相當(dāng)于18個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)一張車(chē)牌，中標(biāo)率僅為5.6%。從全年拍賣(mài)成交情況來(lái)看，上海車(chē)牌的價(jià)格依舊在持續(xù)走高，總體保持在85000元左右。

　　當(dāng)一年都拍不到滬牌的人越來(lái)越多時(shí)，不少人開(kāi)始為了免費(fèi)滬牌而選擇購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)：上下班、市內(nèi)短途能勝任，以至于上海新能源汽車(chē)的銷售掀起小高潮。上海市經(jīng)信委近日發(fā)布消息稱，上海2016年全年共計(jì)上牌新能源汽車(chē)45060輛;2013年至2016年累計(jì)推廣新能源汽車(chē)102726輛，成為中國(guó)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用總量率先突破10萬(wàn)輛的城市，躍居成為全球新能源汽車(chē)擁有量最大的城市，數(shù)量規(guī)模與歐洲新能源汽車(chē)拔尖的國(guó)家——挪威相當(dāng)。

　　“送滬牌、享補(bǔ)貼”、綠色出行理念的新能源車(chē)，這聽(tīng)上去很具吸引力，但現(xiàn)實(shí)是否如此完美?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，充電樁問(wèn)題，一直是新能源車(chē)推廣的“攔路虎”。

　　車(chē)主：臨時(shí)車(chē)位住宅小區(qū)不允許安裝充電樁

　　家住上海普陀區(qū)曹楊八村第一小區(qū)的陳先生在去年年底購(gòu)買(mǎi)了一輛混合動(dòng)力新能源車(chē)，并且隨車(chē)贈(zèng)送便捷式充電設(shè)備，即使沒(méi)有充電樁，也能通過(guò)這種簡(jiǎn)易設(shè)備充電。但他向記者反映，自己所居住的小區(qū)為老式小區(qū)，根本沒(méi)有固定停車(chē)位，而物業(yè)不同意在非固定停車(chē)位上安裝充電樁。

　　說(shuō)起充電，陳先生也是很無(wú)奈：“要充電的時(shí)候，我老婆要從7樓的窗戶口，放下來(lái)一根繩子，系在充電插頭的一端，慢慢再把插頭拉上來(lái)，另一頭插上空調(diào)插座，整個(gè)過(guò)程一般兩個(gè)人完成要二十分鐘吧。第二天早上，這個(gè)過(guò)程倒過(guò)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)一下?！彼芮宄髦@樣做的風(fēng)險(xiǎn)很大，還是選擇了“飛線”充電，能搶到窗戶下的車(chē)位，已很幸運(yùn)。如果碰到雨天，就沒(méi)辦法開(kāi)了。

　　根據(jù)2015年7月1日起實(shí)施的《上海市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系，與私人用戶簽訂銷售車(chē)輛合同之前，必須自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或辦公場(chǎng)所落實(shí)一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。也就是說(shuō)，在上海買(mǎi)新能源車(chē)，必須先有充電樁。

　　羊城晚報(bào)記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，部分購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力新能源汽車(chē)的車(chē)主，平時(shí)仍以用油為主，很少用電。陳先生表示：“小區(qū)內(nèi)沒(méi)有固定車(chē)位可以安裝充電樁，我也不想經(jīng)常從自家拉電線出來(lái)充電，所以平時(shí)基本都以用油為主，買(mǎi)這輛車(chē)的作用，就僅是為獲取一張免費(fèi)滬牌?！?/p>

　　買(mǎi)了新能源車(chē)，卻只能燒油，這是很多新能源車(chē)主曾遭遇過(guò)的無(wú)奈，原因很簡(jiǎn)單：無(wú)處可充電。據(jù)首批新能源車(chē)的車(chē)主王先生表示，同樣的里程，用電產(chǎn)生的電費(fèi)不到油費(fèi)的1/4，誰(shuí)都明白哪一個(gè)更省，但很多車(chē)主都遇到無(wú)處充電或充電難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　物業(yè)管理者：地面車(chē)位資源稀缺業(yè)主委員會(huì)難過(guò)關(guān)

　　上海瑞創(chuàng)物業(yè)管理有限公司趙狄告訴記者，不同意安裝充電樁的理由主要在于三個(gè)方面：一是小區(qū)增容的問(wèn)題;二是充電樁安裝后的安全維護(hù)問(wèn)題;三是對(duì)于小區(qū)車(chē)位資源公平分配的問(wèn)題。

　　趙狄表示：“在已建成小區(qū)里，停車(chē)位本來(lái)就是稀缺資源，目前除了地下車(chē)庫(kù)屬于專車(chē)專位，地面上的停車(chē)位都是先到先得，怎么安裝私人充電樁?其他車(chē)主就會(huì)有意見(jiàn)，物業(yè)沒(méi)法平衡?！贝送猓惭b充電樁后的安全維護(hù)問(wèn)題，也是物業(yè)不得不提前考慮的?！艾F(xiàn)在提出安裝充電樁的車(chē)主還少，如果安裝了，物業(yè)的電容也還可以負(fù)擔(dān)，但如果以后電動(dòng)汽車(chē)用戶越來(lái)越多，物業(yè)就要向供電局申請(qǐng)?jiān)鋈荩@部分費(fèi)用又要怎么核算?”趙狄對(duì)此也提出了疑問(wèn)。

　　據(jù)了解，即便是有固定車(chē)位的小區(qū)，申請(qǐng)者在物業(yè)處也時(shí)常遇到阻礙，背后是卡在了業(yè)委會(huì)這關(guān)。趙狄表示，小區(qū)物業(yè)其實(shí)是業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)的管理公司，只有物業(yè)管理權(quán)，所以，即便物業(yè)“松”了口，還是要征求業(yè)委會(huì)的意見(jiàn)?！半m然小區(qū)的居民大多數(shù)聽(tīng)說(shuō)過(guò)電動(dòng)汽車(chē)，但對(duì)它并不真正了解，因此對(duì)充電樁的疑問(wèn)也五花八門(mén)”。

　　交通運(yùn)輸工程專家、同濟(jì)大學(xué)教授楊東援曾表示，在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)之前必須首先落實(shí)可以安裝充電樁的停車(chē)位，新規(guī)的這項(xiàng)要求是合理的，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題，導(dǎo)致部分與車(chē)相配的充電樁的安裝，只是解決了買(mǎi)車(chē)問(wèn)題，卻不能使用?！笆聦?shí)上，在國(guó)外很多地方，必須有停車(chē)位才能買(mǎi)車(chē)，而上海目前是通過(guò)拍牌來(lái)進(jìn)行控制的”。

　　新能源車(chē)發(fā)展倒逼充電樁建設(shè)提速

　　據(jù)記者調(diào)查，盡管越來(lái)越多的新能源車(chē)號(hào)稱“給個(gè)插頭就能充電”，但恰恰這個(gè)插頭在停車(chē)場(chǎng)里是個(gè)稀罕物。公共充電樁設(shè)施目前在上海市各類停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的普及率還比較低，類似加油站概念的充電站也還處于紙面狀態(tài)。

　　業(yè)內(nèi)人士羅勇認(rèn)為，充電不方便正成為左右新能源車(chē)主購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的最大障礙，在純電動(dòng)汽車(chē)逐步解決續(xù)航里程短問(wèn)題的同時(shí)，確保充電設(shè)施同步跟進(jìn)，正成為決定新能源汽車(chē)市場(chǎng)能否大發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　對(duì)此，上海的充電樁建設(shè)也在繼續(xù)提速。據(jù)《上海市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》要求，至2020年，上海市充電樁運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)模超過(guò)21萬(wàn)個(gè)，基本滿足26萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的充電服務(wù)需求。其中，公務(wù)、租賃、私人小客車(chē)自、專用充電樁不少于17.5萬(wàn)個(gè)，滿足用戶基本充電需求;公共充電樁不少于2.8萬(wàn)個(gè)(公共充電站不少于130個(gè))，滿足用戶臨時(shí)補(bǔ)電需求;公交、物流、環(huán)衛(wèi)、客車(chē)專用充電樁不少于0.77萬(wàn)個(gè)，建成有充電功能的公交停車(chē)場(chǎng)68座，滿足行業(yè)的基本充電需求。

　　《規(guī)劃》提出，原則新建住宅充電泊位，應(yīng)按照總停車(chē)位100%建設(shè)或預(yù)留安裝條件。對(duì)于已建地塊，鼓勵(lì)物業(yè)聯(lián)合充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)商根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)充電設(shè)施。對(duì)于小區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的一樁多車(chē)情況，鼓勵(lì)通過(guò)充電泊位分時(shí)共享等方式，滿足多輛新能源乘用車(chē)的充電需求。對(duì)部分實(shí)施條件困難的居住區(qū)，應(yīng)積極在地塊周邊1公里范圍內(nèi)發(fā)展公共充電設(shè)施，滿足居民的充電需求。

　　此外，上海市交通委等職能管理部門(mén)將鼓勵(lì)引導(dǎo)新能源汽車(chē)分時(shí)租賃有序發(fā)展，支持成立“上海市新能源汽車(chē)分時(shí)租賃企業(yè)聯(lián)盟”，由聯(lián)盟牽頭籌建全市統(tǒng)一的分時(shí)租賃服務(wù)平臺(tái)，目標(biāo)到2020年，全市分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)6000個(gè)，純電動(dòng)車(chē)超過(guò)兩萬(wàn)輛，提供用戶良好使用體驗(yàn)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴羊城晚報(bào)記者：“上海的公共充電樁數(shù)量直接決定了新能源車(chē)的使用方便程度，進(jìn)而影響到車(chē)輛投入的數(shù)量，甚至在私家車(chē)的推廣上也會(huì)受到很大的影響。很多風(fēng)投資金都在觀望，他們已經(jīng)投給了自行車(chē)，卻還不敢投到新能源車(chē)上?！痹撐粯I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“公共充電樁的建設(shè)，既要靠政府在政策、法規(guī)等層面的推廣和保障，也靠社會(huì)各方在資金上的投入。”